Drugim problemem jest fakt, że pewne założenia co do użytkowania autostrady, jak np. natężenia ruchu, sposoby płatności, połączenia komunikacyjne, są określane w umowie koncesyjnej, która będzie obowiązywała przez następne 30 lat. - Obserwując sytuację na rynku oraz tempo zmian w technologiach, można zadać pytanie, czy na pewno wiemy, czym dokładnie będą skutkowały zapisy umowne w tak długim okresie? - retorycznie pyta nasz rozmówca.

Wydaje się, że w ministerstwie przyjęto, iż system Projektuj i Buduj ma być panaceum na autostradowe opóźnienia. GDDKiA już rozpoczęło procedury związane z przetargiem na projekt i budowę autostrady A4 na odcinku Wierzbna-Korczowa (granica państwa).

Maja Koźmińska Pricewaterhouse- Coopers

W przypadku realizacji projektów PPP, warto pamiętać, że obecna sytuacja na rynkach finansowych będzie wymuszała takie formy wynagradzania partnera prywatnego, w których ryzyko przychodów będzie ograniczone lub w całości weźmie je na siebie strona publiczna. Banki nie będą chętne do finansowania projektów, w których przychody (a zatem zabezpieczenie spłaty kredytów) będą pochodziły wyłącznie z opłat od kierowców. Będą wymagały także dodatkowych zabezpieczeń, w tym gwarancji bankowych lub gwarancji Skarbu Państwa.

Artur Majczak Tebodin SAPProjekt

System Projektuj i Buduj wydaje się być skuteczniejszy dla prowadzenia inwestycji autostradowych. Przykładem może być warszawski odcinek A2. Toczące się postępowanie o udzielenie zamówienia w systemie PPP zakładało wybudowanie do roku 2012 odcinka długości ok. 90 km.

W wyniku przedłużających się negocjacji zaistniało ryzyko, że koncesjonariusz nie zdąży z realizacją na czas. Unieważniono przetarg i ten sam odcinek będzie realizowany w systemie Projektu i Buduj.

Planowany termin podpisania umowy z wykonawcą robót to październik 2009 r., natomiast czas zakończenia budowy pozostał nie zmieniony (2012 r.). Z tego przykładu można wysnuć prostą zależność - zmiana sposobu realizacji inwestycji pozwoliła nadrobić stracony rok.