Autor: Jerzy Bolkowski - MuratorPlus | 2008-05-08
Drogi i autostrady - plany kontra zagrożenia
Trzeba było hasła EURO 2012, by temat drogi - czytaj: ich brak oraz jakość tego co jest - nabrał strategicznego i prestiżowego znaczenia. Gdy w połowie 2007 roku zaczęły pojawiać się plany ich budowy, błysnęło optymizmem i nie-kibice, chociażby za to, stali się pasjonatami piłki nożnej. Mijają jednak kolejne miesiące i pod wpływem realiów z pierwotnego entuzjazmu niewiele zostało.
Środki na inwestycje firmy muszą wypracować z zysku na wykonywanych kontraktach, z amortyzacji oraz z powiększenia kapitału pozyskiwanego od właścicieli (nowa emisja akcji bądź udziały).
Osiągnięcie zysku wymagać będzie zapewnienia rentowności, co oznacza wdrażanie reżimów oszczędnościowych i z drugiej strony podnoszenia cen wykonawstwa.
Zapewnienie finansowania inwestycji firm wykonawczych jest kluczowym warunkiem osiągnięcia przez przedsiębiorstwa mocy przerobowej niezbędnej dla realizacji programu. Niespełnienie tego warunku stanowiłoby kolejne zagrożenie programu. Alternatywą byłoby zaangażowanie zagranicznych wykonawców, którzy musieliby jednak wprowadzić własny potencjał techniczny, własną kadrę i zapewnić sobie źródła zaopatrzenia w materiały do budowy dróg.
Niezależnie od finansowania i mocy przerobowych, wykonanie programu budownictwa autostradowego uwarunkowane jest także podjęciem szeregu przedsięwzięć w sferze legislacji i zarządzania. Chodzi tu o konieczność nowelizacji wielu ustaw w celu uproszczenia i skrócenia procedur oraz zapewnienie skoordynowania działań, zwłaszcza w sferze finansowania inwestycji. Zaproponowano m.in. ograniczenie liczby ministerstw zarządzających środkami finansowymi na budownictwo drogowe. Obecnie są to: Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Ochrony Środowiska, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Gospodarki. Niezbędnych nowelizacji wymagają ustawy: Prawo budowlane, Prawo o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawo zamówień publicznych, Prawo o partnerstwie publiczno - prywatnym, Prawo o ochronie środowiska... Czyli zwłoka legislacyjna to kolejne zagrożenie dla programu budowy dróg i autostrad.
Wśród potencjalnych barier realizacji budownictwa drogowego wymieniono jeszcze ograniczone możliwości produkcji materiałów kamiennych oraz niedostateczne wykorzystywanie materiałów lokalnych i odpadowych.
Czy zaprezentowane zagrożenia dla programu budowy autostrad i dróg ekspresowych w przewidywanym terminie dają szansę jego realizacji? Oby to pytanie nie stało się proroczym pytaniem retorycznym...
Zapewnienie finansowania inwestycji firm wykonawczych jest kluczowym warunkiem osiągnięcia przez przedsiębiorstwa mocy przerobowej niezbędnej dla realizacji programu. Niespełnienie tego warunku stanowiłoby kolejne zagrożenie programu. Alternatywą byłoby zaangażowanie zagranicznych wykonawców, którzy musieliby jednak wprowadzić własny potencjał techniczny, własną kadrę i zapewnić sobie źródła zaopatrzenia w materiały do budowy dróg.
Niezależnie od finansowania i mocy przerobowych, wykonanie programu budownictwa autostradowego uwarunkowane jest także podjęciem szeregu przedsięwzięć w sferze legislacji i zarządzania. Chodzi tu o konieczność nowelizacji wielu ustaw w celu uproszczenia i skrócenia procedur oraz zapewnienie skoordynowania działań, zwłaszcza w sferze finansowania inwestycji. Zaproponowano m.in. ograniczenie liczby ministerstw zarządzających środkami finansowymi na budownictwo drogowe. Obecnie są to: Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Ochrony Środowiska, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Gospodarki. Niezbędnych nowelizacji wymagają ustawy: Prawo budowlane, Prawo o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawo zamówień publicznych, Prawo o partnerstwie publiczno - prywatnym, Prawo o ochronie środowiska... Czyli zwłoka legislacyjna to kolejne zagrożenie dla programu budowy dróg i autostrad.
Wśród potencjalnych barier realizacji budownictwa drogowego wymieniono jeszcze ograniczone możliwości produkcji materiałów kamiennych oraz niedostateczne wykorzystywanie materiałów lokalnych i odpadowych.
Czy zaprezentowane zagrożenia dla programu budowy autostrad i dróg ekspresowych w przewidywanym terminie dają szansę jego realizacji? Oby to pytanie nie stało się proroczym pytaniem retorycznym...
KOMENTARZE (0)
NIE DODANO JESZCZE ŻADNEGO KOMENTARZA
