Pierwsze konkursy ogłoszone dla przedsiębiorców ujawniają odrębność inwestycji firm od inwestycji samorządowych. Opracowywane wytyczne zazwyczaj są ogólne i dotyczą zarówno przedsiębiorców, jak i innych podmiotów. Inwestowanie w sieć wodociągową czy drogę nie rodzi takich trudności. Zazwyczaj wytyczne kwalifikowalności wydatków są ogólne i dotyczą inwestycji infrastrukturalnych, jak i przedsiębiorców. Regionalizacja dotacji utrudnia życie przedsiębiorcom. Ich działalność nie daje się tak łatwo pogrupować na województwa. Ogólność sformułowań wytycznych nie sygnalizuje takich pułapek. Pierwsze rozstrzygnięcia konkursów i decyzje urzędów dopiero uzmysławiają takie kwestie.

Może urzędy powinny zweryfikować swoje wytyczne pod tym kątem i jasno wskazać, co z inwestycjami, które nie wymagają instalowania w jednym miejscu lub są mobilne. Jasne i precyzyjne wytyczne będą pomocne, aby zawczasu można było sprawdzić, czy można liczyć na dotację na określony cel, czy też nie.