Rysunek 1 Etap legislacji

I) Zagrożenia w procesie legislacji:

1. Niezwykle mało czasu na przygotowanie nowego Prawa Atomowego lub innej „substytucyjnej" ustawy;
2. Praktyczny brak czasu na biznes plan i feasibility study, co oznacza, że wybór współinwestora będzie „randką w ciemno".

Rysunek 2 Uszczegółowienie czterech głównych faz Programu

II) Zagrożenia w procesie przygotowania do budowy:
1. Konieczność wystąpienia o WZiZT przed zakończeniem (a nawet rozpoczęciem) projektowania wymaga przygotowania „projektu blankietowego" na potrzeby studium „Oceny oddziaływania na środowisko". Nie wiadomo, czy taki „ślepy projekt" zostanie zaakceptowany;
2. Dopiero druga ocena oddziaływania na środowisko będzie mogła być oparta o projekt;
3. Niesłychanie mało czasu na projekt - tylko 2 lata?!
III) Zagrożenia w procesie budowy:
1. Za późno dostarczone zamówienie, co wynika ze zbyt małego wyprzedzenia projektu wobec budowy;
2. Zbyt późno uruchomione projektowanie, co wynika z terminu wyboru technologii ≡ wykonawcy;
3. Wybór wykonawcy może być dokonany dopiero po wyborze inwestora i technologii
4. W punktach
• wybór współinwestora oraz
• wybór wykonawcy równoznaczny z wyborem technologii
można uzyskać przyspieszenie!
Tu działa odpowiedzialność Pełnomocnika i PGE!

Uwaga :
Założono, że budowa rozpoczyna się przed wydaniem głównego pozwolenia na budowę, jest to tożsame z założeniem metody etapowania budowy i uzyskiwaniem niezależnych pozwoleń na (rozsądnie skonstruowane) etapy, np. infrastruktura, zaplecze, administracja. Nie jest to jednak optymalizacja kosztowa tylko czasowa.

Wniosek:
Jest możliwość wcześniejszego rozpoczęcia projektowania i wcześniejszego złożenia zamówienia na blok, jeśli wybór współinwestora i wykonawcy odbędzie się bardzo szybko. Ale jest to bardzo ryzykowna gra!
Harmonogram skonstruowany jest absolutnie „na styk", a prawdę mówiąc bez styku a raczej „na nakładkę":
• program inwestycji przed feasibility
• ocena oddziaływania na środowisko przed projektem
• współinwestor przed biznesplanem
• wykonawca przed projektem
• bardzo późna dostawa głównych elementów (to być może będzie można przyśpieszyć)
czyli dużo elementów gry „w ciemno". A jak się nie uda, to kto zapłaci? My.
Być może mój harmonogram jest zły i można go poprawić, wtedy proszę to zrobić i opublikować. TEN PROGRAM MUSI BYĆ JAWNY, to nie jest Projekt Manhattan.