• 1 Pn Gru
  • 2 Wt Gru

    Dzień Górnika

    Wyższy Urząd Górniczy zaprasza do wspólnego świętowania Dnia Górnika.

  • 3 Śr Gru
  • 4 Cz Gru

    Kapitał intelektualny i edukacja - międzynarodowa konferencja

    Akademia Finansów i Biznesu Vistula oraz ALI Polska zapraszają do udziału w konferencji poświęconej edukacji w sektorze energetycznym i współpracy nauki i biznesu. Konferencja Kapitał intelektualny i edukacja odbędzie się 4-6 grudnia 2014 r. w siedzibie Uczelni w Warszawie.

  • 5 Pt Gru
  • 6 So Gru
  • 7 Nie Gru
  • 8 Pn Gru
  • 9 Wt Gru
  • 10 Śr Gru
  • 11 Cz Gru
  • 12 Pt Gru
  • 13 So Gru
  • 14 Nie Gru
  • 15 Pn Gru
  • 16 Wt Gru
  • 17 Śr Gru
  • 18 Cz Gru
  • 19 Pt Gru
  • 20 So Gru
  • 21 Nie Gru
  • 22 Pn Gru
  • 23 Wt Gru
  • 24 Śr Gru
  • 25 Cz Gru
  • 26 Pt Gru
  • 27 So Gru
  • 28 Nie Gru
  • 29 Pn Gru
  • 30 Wt Gru
  • 31 Śr Gru
  •  

Relacja z konferencji "Zmieniamy Polski Przemysł - Ochrona Środowiska"

20 października 2003

- Polska samodzielnie nie jest w stanie osiągnąć norm unijnych w zakresie ochrony środowiska, chociaż na ich spełnienia mamy czas aż do 2015 roku – przekonuje Czesław Śleziak, minister środowiska. Jak przypomina minister środowiska, w trakcie negocjacji nad przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej udało się naszej stronie wywalczyć okresy przejściowe w 10 dziedzinach związanych z ochroną środowiska. Pomimo tego, jego zdaniem, i tak do roku 2015 nie zdołamy wypełnić naszych zobowiązań ekologicznych wobec Unii.

- Pamiętajmy jednocześnie, że Komisja Europejska cały czas pracuje nad nowymi ustawami, które zaostrzają przepisy ochrony środowiska – mówi Czesław Śleziak.
Dlatego, zdaniem Śleziaka, trzeba liczyć na pomoc z unijnych funduszy przedakcesyjnych i strukturalnych, z których można dofinansować proekologiczne inwestycje.

Minister zwraca jednak uwagę, że proces pozyskiwania tych pieniędzy jest długotrwały – od pomysłu do przepływu pieniędzy mija średnio 2,2 lata, a zdarzają się projekty, kiedy ten okres przekracza 3 lata. Dlatego w poziomie wykorzystanie środków z obecnie funkcjonujących funduszy, np. ISPA, będzie można mówić dopiero około roku 2005.
- Bez zmian kadrowych, ilościowych i jakościowych funduszy europejskich nie da się w pełni wykorzystać. Do tej pory w Polsce robiliśmy to trochę chałupniczo – uważa Czesław Śleziak – Dzięki inwestycjom ekologicznym wiele osób może znaleźć pracę. W Unii Europejskiej w sektorze związanym z ekologią pracuje kilka milionów osób. My spodziewamy się, że w ciągu najbliższych 20 lat dzięki takim inwestycjom powstanie ok. 350 tys. miejsc pracy. O skali koniecznych inwestycji niech świadczy to, że do roku 2015 w Polsce musi zostać zmodernizowanych, rozbudowanych lub zbudowanych ok. 1 tys. oczyszczalni ścieków – dodaje minister.

Dostosowanie się Polski do unijnych norm w zakresie ochrony środowiska to nie tylko inwestycje, ale także zmiana prawa. Jak mówi Śleziak, w ministerstwie środowiska w latach 2001-2002 przygotowano ponad 20 ustaw i 200 rozporządzeń. Nie wszystkie z tych dokumentów zostały jednak dobrze przygotowane i jak przyznaje sam minister niektóre trzeba będzie poprawić.

O tym, że Polska może nie wykorzystać wszystkich pieniędzy z unijnych funduszy przeświadczony jest senator Adam Graczyński, będący jednocześnie prezesem Polskiej Izby Ekologii. Jego zdaniem w ostatnich latach w naszym kraju zmalała ilość proekologicznych inwestycji.
- Obecnie nakłady na ochronę środowiska wynoszą ok. 6-7 mld zł. rocznie, jeszcze kilka lat temu było to ok. 9-10 mld. Żeby wykorzystać wszystkie środki z Unii Europejskiej trzeba wydawać rocznie ok. 15 mld zł. – przekonuje senator Graczyński.

Adam Graczyński zaniepokojony jest planami wicepremiera Jerzego Hausnera dotyczącymi pozbawienia osobowości prawnej wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i przekształcenie ich w wojewódzkie oddziały Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Jego zdaniem wojewódzkie fundusze ochrony środowiska są potrzebne i odgrywają ważną rolę w polityce regionalnej.

Prezes WOFOŚ w Katowicach, Wiesław Siwczak, również broni dotychczasowej koncepcji organizacyjnej wojewódzkich funduszy. Przyznaje jednak, że kłopoty z wykorzystaniem w pełni unijnych funduszy są spowodowane nie tylko brakiem pieniędzy na wymagany wkład własny ale także rosnącą ilością przestępstw i zjawisk kryminogennych wokół proekologicznych inwestycji, np. przy wyborze wykonawców.
- Administracja Unii Europejskiej bacznie przygląda się na co idą europejskie pieniądze i ma w tym bardzo dobre rozeznanie. Pojawiające się przestępstwa związane z wykorzystaniem pieniędzy z UE mogą doprowadzić do zmniejszenia ilości tych unijnych środków – uważa prezes Siwczak.

Przeciwko likwidacji osobowości prawnej wojewódzkich funduszy opowiada się także minister Czesław Śleziak. Przyznaje jednocześnie, że nie wszystkie fundusze działają prawidłowo – niektóre z nich zamiast inwestować pieniądze trzymają je w bankach, inne wydają na drobne projekty. Śleziak podkreśla, że wojewódzkie fundusze są instrumentem w rękach samorządów wojewódzkich do prowadzenia polityki ochrony środowiska, a obowiązek prowadzenia właśnie takiej polityki nakłada na nie prawo ochrony środowiska.
Minister środowiska zwraca uwagę, ze po wejściu Polski do Unii Europejskiej musi nastąpić zmiana myślenia o ekologii. Do tej pory, jego zdaniem, spora część społeczeństwa, traktowała ten problem z przymróżeniem oka a przedsiębiorcy nie bardzo przejmowali się ekologicznymi normami. W Unii na kwestie związane z ochroną środowiska zwraca się jednak dużą (i w wciąż rosnącą) uwagę i jak uważa minister Śleziak niektórym firmom może być trudno dostosować się do nowych wymagań.

Potwierdza to Henryk Tymowski, wiceprezes PKE, który mówi, że w roku 2016 tylko 600 MW z PKE będzie spełniało unijne normy ekologiczne z ok. 5 tys. obecnie zainstalowanych!
Grzegorz Górski, prezes Electrabel Polska, zwraca uwagę że koszty wdrożenia dyrektywy IPPC w naszym kraju wynoszą ok. 36 mld zł. Niektóre inwestycje, które wynikają z tej dyrektywy są jego zdaniem nieopłacalne, prezes Górski mówi, że chcąc spełnić te wymagania trzeba by było np. w Elektrowni Połaniec (której właścicielem jest Electrabel) wybudować instalację ograniczanie emisji NOx wartą ok. 300 mln euro. Prezes Electrabela przekonuje, że wynegocjowane ostatecznie podczas rundy negocjacji w Kopenhadze normy emisji dla naszego kraju są niższe niż te, które określono w okresach przejściowych.

- Mam wrażenie, że w Kopenhadze polską energetyką sprzedano za mleko – mówi Grzegorz Górski, komentując przy tym korzystny wynik kopenhaskich negocjacji dla rolników.
Jednak jak zauważa poseł Jan Rzymełka energetyka, w przeciwieństwie np. do górnictwa, poważnie podchodzi do problemów ekologicznych.

- Niepłacanie kar za zatruwanie środowiska przez część górnictwa jest demoralizujące i szkodliwe przy tym dla mieszkańców regionu. W Unii Europejskiej nie będzie jednak sytuacji, że górnictwo nie będzie płacić, tam każde zwolnienia traktowane są jako pomoc publiczna, którą regulują przepisy – mówi Jan Rzymełka.

Rzymełka przypomina o konieczności dostosowania polskiego prawa w zakresie ochrony środowiska do przepisów unijnych, gdy tego nie zrobimy, możemy płacić kary, tak jak to robi np. Grecja, która codziennie płaci karę w wys. 16 tys. euro za brak systemu zagospodarowania odpadów komunalnych.
Do wymiany powyższych opinii doszlo podczas konferencji z cyklu „Zmieniamy Polski Przemysł“ jaka odbyła się w 20 pażdziernika w Katowicach. W trakcie konferencji Maria Korolec z Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej zaprezentowała założenia polityki Unii Europejskiej dotyczące ochrony środowiska, a Arleta Marcinkowska z Ernst&Young przedstawiła możliwości dofinansowania ekologicznych inwestycji przez przedsiębiorstwa ze środków unijnych. O systemie handlu emisjami, i potencjalnych korzyściach wynikających z tego dla Polski, mówił Stanisław Wajda z CMC Cameron MCKenna a Tomasz Chruszczow ze Stowarzyszenia Forum Opakowań Szklanych przedstawiał obowiązki dla polskiego przemysłu wynikające z dyrektyw IPCC. (D.C.)

POPRZEDNIE EDYCJE

CENTRUM MULTIMEDIALNE

PARTNERZY I SPONSORZY KONFERENCJI

Patronat Honorowy

Sponsor Główny

Partner

Współpraca

Patronat medialny

POLECAMY W SERWISACH