REKLAMA

Resort sprawiedliwości zapowiada obszerną reformę procedury cywilnej

  • Autor: PAP/JS
  • 09 grudnia 2016 16:40
Resort sprawiedliwości zapowiada obszerną reformę procedury cywilnej Wiceminister sprawiedliwości Łukasz Piebiak (fot. ms.gov.pl)

Umożliwienie w większym zakresie koncyliacyjnych możliwości kończenia sporów jeszcze na wstępnym etapie sprawy, oraz ograniczenie nadużyć wydłużających procesy - to niektóre z założeń przygotowywanej przez resort sprawiedliwości reformy procedury cywilnej.

"Cały czas intensywnie pracujemy nad tym projektem. Jeśli wszystko pójdzie dobrze, to być może najwcześniej w lutym przyszłego roku projekt trafi do konsultacji" - powiedział piątek wiceminister sprawiedliwości Łukasz Piebiak. Jak poinformował projekt - wraz z uzasadnieniem - będzie liczył blisko 300 stron.

"Będzie to zmiana praktyczna, by polski proces cywilny uczynić sprawniejszym, bardziej przyjaznym dla stron, pełnomocników i sądu i uczynić go procesem szybszym" - mówił wiceminister. Zmiany mają objąć przede wszystkim Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawę o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.

Jak wskazał Piebiak obecnie w procesie cywilnym dominuje "rola sędziego jako Sfinksa: tego, który siedzi, słucha, prowadzi i organizuje rozprawę, ale jeśli chodzi o kierunek przewidywanego rozstrzygnięcia nie ma prawa pisnąć słowem".

"Ta polska pozycja sędziego jako milczącego Sfinksa utrudnia to, co jest ze wszech miar pożądane, czyli nakłanianie do zawarcia ugody. Trudno sobie wyobrazić dobre nakłanianie do zawarcia ugody bez jednak jakiegoś zdradzenia, co wynika z materiałów sprawy i co może się zdarzyć, jeśli strony z możliwości ugodowej nie skorzystają" - mówił.

Czytaj też: Projekt resortu sprawiedliwości: Przedłużenie kary za lichwę do 5 lat więzienia

W związku z tym - jak ujawnił - na przykład do przepisu Kpc mówiącego o wyłączeniu sędziego, jeżeli "istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie" miałby zostać dopisany kolejny paragraf. Mówiłby on, że "za okoliczność taką nie poczytuje się wyrażenia przez sędziego poglądu co do prawdopodobnego rozstrzygnięcia w sprawie, o ile sędzia wyraził go na posiedzeniu z udziałem stron lub pełnomocników, w ramach nakłaniania stron do ugodowego rozwiązania sporu" lub wykonywania czynności w ramach posiedzenia wstępnego.

"Jedną z idei planowanej nowelizacji jest bowiem urealnienie posiedzeń wstępnych: mają być one organizowane z założenia, a nie - tak jak dziś - w wyjątkowych przypadkach i w największych sprawach" - zaznaczył Piebiak. Według innego z planowanych przepisów na posiedzeniu wstępnym sędzia będzie mógł "udzielić stronom wskazówek, co do prawdopodobnego wyniku sprawy, w świetle zgłoszonych twierdzeń i dowodów".

Inne z rozważanych zmian przedstawił sędzia Paweł Mroczkowski z MS. "Są zjawiska w wielu sądach, które stanowią wyraźne nadużycie uprawnień procesowych przez strony. (...) Uznaliśmy, że skala zjawiska narosła do tego stopnia, że nie można tego załatwiać jak do tej pory. Konieczne okazały się rozwiązania, które pozwolą te patologie eliminować w zarodku" - powiedział.

Wiceminister Piebiak sprecyzował, że chodzi na przykład o obecne zjawisko tzw. kaskady zażaleń, składanych w celu wydłużenia sprawy, na każdą czynność sądu, w tym często na czynności niezaskarżalne lub krótko po upływie terminu na zażalenie.

"Można na przykład rozwlekać etap braków formalnych składając specjalnie niepodpisane pisma, żeby wezwać do ich uzupełnienia, a potem opłacenia. Można też składać wnioski o wyłączenie sędziego, żeby znowu przeciągnąć. To powoduje, że znajduje się czas na ucieczkę z majątkiem, czy innego rodzaju działania" - mówił Piebiak PAP. Dodał jednak, że propozycje odnoszące się do zwalczania "nadużyć uprawnień procesowych" są "pewnie najbardziej kontrowersyjną częścią projektu" i wymagają pogłębionych konsultacji.

Projekt ma zawierać też wiele innych rozwiązań, m.in. warunkiem formalnym wniosku o wezwanie do próby ugodowej ma być sformułowanie propozycji ugody. "Jeśli chodzi o rolę adwokatów, to będzie znacznie więcej korespondencji z sądem" - zaznaczył Mroczkowski. Wynikać to będzie z faktu zwiększenia roli odpowiedzi na pozew i pism przygotowawczych.

Piebiak zastrzegł, że propozycje są dopiero na wstępnym etapie prac, jeszcze przed zatwierdzeniem ich przez kierownictwo resortu i niekoniecznie muszą znaleźć się w oficjalnym projekcie. "To jest bardzo wstępna koncepcja, może nieśmiała, ale przy konserwatyzmie naszych prawników z obu stron stołu sędziowskiego i tak wydaje się ona dość rewolucyjna" - ocenił.

Podobał się artykuł? Podziel się!

Skomentuj

  • Brak komentarzy.



REKLAMA

Znajdź swojego posła i senatora

LUB
Polityka rozbudza emocje, jakich dawno nie było? Oceniaj i komentuj działania i wypowiedzi posłów i senatorów z podziałem na okręgi i komitety. Twój głos zawsze się liczy!
REKLAMA

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.