Czy jednostki poświadczonej redukcji emisji, czyli CER i ERU, oraz uprawnienia do emisji CO2, czyli EUA, z lat 2008-2012 zachowają ważność na lata 2013-2020? Będzie można po 2012 roku rozliczać emisje CO2 jednostkami CER i ERU?

- Zacznijmy od możliwości rozliczania emisji jednostkami CER i ERU zamiast uprawnieniami do emisji, czyli EUA. Przepisy mówią, że zezwala się wszystkim istniejącym instalacjom na wykorzystanie jednostek CER i ERU w okresie 2008-2020 do wielkości przydzielonych im limitów uprawnień EUA na lata 2008-2012 na poziomie do 11 proc. To oznacza tyle, że w okresie 2012-2020 można będzie rozliczyć emisje jednostkami CER i ERU w ilości 11 proc. przydziału uprawnień do emisji na lata 2008-2012, w którym to okresie można rozliczyć emisje CER-ami lub ERU do poziomu 10 proc. przydziału uprawnień. Zatem jeśli ktoś wykorzysta całą pulę 10 proc. CER lub ERU do rozliczeń emisji za lata 2008-2012, to później zostanie mu do wykorzystania tylko 1-proc. pula CER lub ERU na cały okres 2012-2020.

Po co komu ta cała kombinacja, to wieczne regulowanie regulacji?

- Jednostki CER i ERU uzyskuje się głównie wskutek inwestycji ograniczających emisje poza Unią Europejską. Ograniczając możliwość ich wykorzystania w latach 2012-2020, Unia, moim zdaniem, chce skierować inwestycje na jak największą redukcję emisji w samej Unii Europejskiej. Nie wykluczam, że w jakiejś mierze jest to też reakcja na ciągły brak porozumienia mającego zastąpić protokół z Kioto. W każdym razie przedsiębiorcy powinni, moim zdaniem, rozważyć, czy nie wymienić teraz uprawnień do emisji na CER-y czy ERU-u, ale nie umarzać tych jednostek, tylko zachować na okres po 2012 roku. Teraz jednostki poświadczonej redukcji są tańsze od uprawnień do emisji o około 3 euro, ale, jak sądzę, po 2012 roku ta różnica będzie większa, ale przy zdecydowanie wyższej cenie EUA. Wielka Brytania już dzisiaj wprowadziła cenę minimalną EUA na poziomie 20 euro. Przewidywany niedobór uprawnień do emisji CO2 w stosunku do rzeczywistych emisji w okresie 2012-2020 jest szacowany na 1-3 mld uprawnień.