Rok 2004 dla sektora elektroenergetycznego był rokiem zmarnowanym, choć zaczął się całkiem dobrze. Potem rządowi zabrakło determinacji w realizowaniu swoich pomysłów.
Mimo to przez cały rok 2004 pojawiały się rządowe zapewnienia, że... już za chwileczkę, już za momencik KDT zostaną rozwiązane. Tymczasem przez cały rok mieliśmy do czynienia z coraz to nowymi projektami rozwiązania „kadetów”. Przedłużały się konsultacje z Komisją Europejską na temat zgodności proponowanych zasad rozwiązania KDT z przepisami Unii Europejskiej.