PARTNERZY PORTALU

Strzał w ochroniarzy na "śmieciówkach"

Strzał w ochroniarzy na "śmieciówkach"
foto: andrzejwawok.com, shutterstock

Branżę usług ochroniarskich czeka skokowy wzrost kosztów działalności. Przedsiębiorcy szykują się na przetrwanie tego momentu, a jednocześnie zgłaszają pretensje o krótkowzroczną politykę fiskalną i niestabilne prawo.

Ochrona osób i mienia to rynek, którego roczna wartość kształtuje się na poziomie około 7,5 mld zł. Działa na nim w Polsce ponad 5 tys. firm, zatrudniających blisko 300 tys. pracowników. Branża staje obecnie wobec problemów, które podważają fundamenty jej działania.

Jedną z bolączek branży było dotychczas rozstrzyganie zamówień publicznych wyłącznie według kryterium najniższej ceny. W październiku ubiegłego roku weszły w życie zmiany w prawie, które miały wyeliminować tę wadę. Ich skutek nie jest jednak zadowalający.

- Zamawiający dzielą zamówienia na części o wartości niższej niż podlegająca prawu zamówień publicznych i robią zamówienia z wolnej ręki na zasadzie zapytania ofertowego. I tu cena jest niestety ciągle jedynym kryterium - twierdzi Sławomir Wagner, prezes zarządu Polskiej Izby Ochrony.

Tymczasem, jego zdaniem, zrezygnowanie z kryterium najniższej ceny jest konieczne, by podnieść jakość usług ochroniarskich oraz uzdrowić sytuację na rynku pracy. To właśnie kryterium było przyczyną upowszechnienia się w branży nieoskładkowanych umów zleceń.

ZUS, zysk, strata

- W 2008 roku po czterech latach funkcjonowania Ustawy zamówień publicznych, pracodawcy zwrócili się do rządu o wprowadzenie możliwości waloryzacji umów w toku na skutek zmian prawa generujących wyższe koszty prowadzonej działalności, a otrzymali zaostrzenie przepisów, uniemożliwiających nawet pokrycie wzrostu płacy minimalnej. W efekcie w tempie 30 proc. rocznie zaczęła się zwiększać liczba umów zleceń na rynku, kosztem umów o pracę - wyjaśnia Grzegorz Dzik, prezes firmy Impel SA.

Rząd zareagował w roku 2011, wprowadzając inicjatywę wzrostu o 2 proc. składek ZUS, co doprowadziło do przyspieszenia przyrostu umów zleceń, w tym nieoskładkowanych o 120 proc. w kolejnym roku. Baza podatkowa ZUS w tych latach systematycznie malała, ponad 1,5 mln pracowników przesz-ło w rozliczeniach wynagrodzenia z umów o pracę na umowy zlecenia.

Zatrudnianie na umowy zlecenia stało się powszechną praktyką branży.

- Według naszych szacunków około 70 proc. pracowników pracuje na umowach zleceniach. W tym są też oczywiście umowy łączone, czyli sytuacje, w których część pracy jest świadczona na umowę o pracę, a część w ramach umowy zlecenia - informuje Wagner.

Stąd poważnym problemem dla branży staje się tzw. ozusowanie umów zleceń, które zgodnie z prawem nastąpi od 1 stycznia 2016 roku. Zgodnie z nowym prawem, od wszystkich umów zleceń obowiązkowe będzie odprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne w wysokości odpowiadającej składkom od płacy minimalnej. Te ostatnie również wzrosną, gdyż - jak co roku - 1 stycznia zostanie podwyższona płaca minimalna.

Taka sytuacja sprawi, że w przypadku większości podpisanych wcześniej kontraktów może wystąpić problem z ich realizacją. Dotyczy to zwłaszcza zamówień publicznych. Co prawda aktualne prawo zamówień publicznych dopuszcza ponowne negocjowanie ceny, po zmianie płacy minimalnej, wysokości stawek podatkowych czy składek ZUS, to jednak nie gwarantuje powodzenia takich zabiegów.

 

×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Strzał w ochroniarzy na "śmieciówkach"

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.235.60.144
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum

Wydanie 2/2021

ARCHIWUM  •  PRENUMERATA  •  REDAKCJA

WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!