Dwa lata minęły od chwili, gdy wszyscy odbiorcy otrzymali prawo zmiany sprzedawcy energii. Do końca maja 2009 r. z tej możliwości skorzystało zaledwie 321 odbiorców przemysłowych i 1008 indywidualnych. Trudno mówić, że rynek energii funkcjonuje poprawnie.
Zdaniem Doroty Dębińskiej-Pokorskiej z grupy energetycznej PricewaterhouseCoopers, liczba odbiorców zmieniających sprzedawców energii jest jednak mała. Odbiorcy przemysłowi nie zmieniają sprzedawcy energii, lecz u swoich obecnych dostawców negocjują korzystniejsze oferty cenowe.