Jakie problemy po kradzieży pozwoleń do emisji CO2?

Jakie problemy po kradzieży pozwoleń do emisji CO2?

- Każde zakłócenie w funkcjonowaniu systemu handlu uprawnieniami do emisji CO2 rodzi problemy praktyczne i prawne - mówi Katarzyna Kłaczyńska z departamentu projektów energetycznych i infrastrukturalnych w kancelarii prawnej CMS Cameron McKenna.

Jakie znaczenie dla sektora energetycznego mają ataki na konta i wstrzymanie handlu pozwoleniami na emisję CO2?

W obrocie uprawnieniami do emisji uczestniczy bardzo wiele podmiotów, nie tylko z sektorów objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami, ale także np. fundusze inwestycyjne czy instytucje finansowe. Każde zakłócenie w funkcjonowaniu takiego rynku rodzi problemy praktyczne i prawne. Na szczęście zawieszenie handlu nie nastąpiło w najbardziej newralgicznym okresie, czyli blisko poprzedzającym termin rozliczenia uprawnień za rok 2010 (30 kwietnia br.). Z drugiej strony, wystąpienie zorganizowanych ataków na tak dużą skalę rodzi pytania o bezpieczeństwo całego systemu i obawy, czy włamania na rachunki się nie powtórzą.

Czy z powodu braku handlu mogą wyniknąć jakieś konseknwencje dla firm?

Problemy wystąpią dla firm, które w tym okresie były zobowiązane dokonać przelewu jednostek na rachunek kontrahenta w następstwie zawarcia umowy sprzedaży, a nie mogą się z tego wywiązać z powodu zawieszenia funkcjonowania rejestrów. W takim przypadku ewentualna odpowiedzialność za szkody wynikłe z niedostarczenia jednostek w odpowiednim terminie będzie zależała od tego, jaka jest treść umowy sprzedaży w zakresie wystąpienia siły wyższej. W przypadku braku takiej klauzuli rozstrzygać będzie prawo krajowe, któremu poddana została umowa.

Czy możemy mówić o jakichś konsekwencjach prawnych związanych z kradzieżą jednostek?

Na pewno można się spodziewać sporów co do tego, kto jest właścicielem skradzionych jednostek - pierwotny właściciel czy też podmiot, który je nabył - często w dobrej wierze. Tego typu spory są bardzo skomplikowane od strony prawnej w związku z transgraniczną naturą przepływów między rachunkami i dużą liczbą zaangażowanych w nie podmiotów. W pierwszym rzędzie należy ustalić, które prawo jest właściwe dla oceny prawnych konsekwencji takiego zdarzenia, a następnie przeanalizować kwalifikację prawną, jaką dany system przypisuje uprawnieniom do emisji (niektóre jurysdykcje uznają je za instrument finansowy, inne za towar, a jeszcze inne za uprawnienie o charakterze administracyjnoprawnym). Potem należy zastanowić się, czy w danej sytuacji możliwe jest przejście własności jednostek na osobę trzecią i jakie ewentualne roszczenia przysługują pierwotnemu właścicielowi. Należy też pamiętać, że jednostki mają formę jedynie elektronicznych zapisów na rachunkach, które są oznaczone indywidualnymi numerami. Powstaje więc pytanie, jaką prawną doniosłość ma zapis na rachunku - czy sam zapis przesądza o tym, kto jest właścicielem jednostek, czy też ma jedynie wartość dowodową, ale może być podważony przez wykazanie, że transfer jednostek odbył się w sposób nielegalny. Inną kwestią jest też odpowiedzialność odszkodowawcza administratora rejestru (tu należy pamiętać o jak najszybszym zgłoszeniu administratorowi podejrzanych operacji na rachunku).

Na pewno z tego zajścia można wyciągnąć wniosek, że obok konieczności lepszego zabezpieczenia dostępu do rejestrów należałoby na gruncie prawa wspólnotowego stworzyć jednolite zasady rządzące statusem prawnym jednostek oraz jednoznacznie określające procedurę postępowania w takich sytuacjach. W tym momencie prawo wspólnotowe (rozporządzenie 2216/2004) nie przewiduje nawet jasnego mechanizmu anulowania takich transakcji, a system wykrywania nieprawidłowości przez CITL (Niezależny Dziennik Transakcji Wspólnoty) jest, jak widać, zawodny. Ponieważ cały system handlu emisjami powstał w wyniku realizacji wymogów prawa wspólnotowego, to wydaje się, że system ten jest niekompletny bez zapewnienia pewności prawa w sytuacjach nieuprawnionego rozporządzania jednostkami. Niestety kwestie te nie zostały uregulowane przy okazji niedawnego przyjęcia wspólnotowego rozporządzenia ustanawiającego od 1 stycznia 2012 r. jeden rejestr uprawnień dla całej Unii Europejskiej w miejsce rejestrów krajowych.

Rozmawiał: Dariusz Ciepiela

 

×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Jakie problemy po kradzieży pozwoleń do emisji CO2?

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 35.172.217.174
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
PARTNERZY SERWISU
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!