PARTNERZY PORTALU

URE: uprościmy procedury

Rozmowa z Maciejem Bando, wiceprezesem Urzędu Regulacji Energetyki

Czy w związku z projektowaną zmianą ustawy Prawo energetyczne możemy spodziewać się zniesienia obowiązku koncesji w zakresie paliw płynnych?

Jeden z projektów przewiduje zmianę formuły reglamentacji działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, magazynowania lub przesyłania paliw ciekłych oraz obrotu tymi paliwami. Zmiana ta ma polegać na zastąpieniu koncesji udzielanej przez Prezesa URE wpisem do rejestru działalności regulowanej. Organem rejestrowym byłby również Prezes URE.

Czy w razie zniesienia koncesji na obrót paliwami płynnymi URE mogłoby utracić kontrolę nad podmiotami zajmującymi się ich obrotem? Czy istnieją obawy o nadużywanie wówczas przez przedsiębiorców ułatwionych procedur lub działanie sprzeczne z ustawą?

Istotą projektowanej zmiany jest przyjęcie mniej restrykcyjnej formy regulacji działalności gospodarczej na rynku paliw ciekłych, jaką byłby rejestr działalności regulowanej. Rozwiązanie to ma na celu uproszczenie procedur umożliwiających przedsiębiorcom rozpoczęcie działalności.

Takie rozwiązanie, które zmniejsza stopień oddziaływania organu rejestrowego na sposób wykonywania działalności, z natury rzeczy powoduje zmniejszenie kompetencji władczych nad podmiotami działającymi na rynkach paliwowych. Jednak niezależnie od przyjętej formuły kontroli Państwa nad rynkiem paliw ciekłych, wpływ na ewentualne występowanie nieprawidłowości i naruszeń prawa będzie pochodną stosunku poszczególnych przedsiębiorców do przestrzegania obowiązującego porządku prawnego.

Czy i jak obowiązek wpisu działalności do rejestru działalności regulowanej przełoży się na wielkość szarej strefy?

Zakładając, iż pod pojęciem szarej strefy rozumiemy wykonywanie działalności gospodarczej z pominięciem obowiązków wynikających z przepisów, co w dzisiejszym stanie prawnym polegałoby m.in. na prowadzeniu działalności bez uzyskania stosownej koncesji, można zaryzykować twierdzenie, iż zmiana formuły reglamentacji działalności na rynkach paliw nie powinna mieć zasadniczego wpływu na wielkość szarej strefy. W tym kontekście istotne jest, iż prawodawca nie przewiduje szczególnie dotkliwych sankcji zarówno za wykonywanie działalności z pominięciem obowiązku uzyskania koncesji, jak i w przypadku uchybienia wymogowi uzyskania wpisu do rejestru działalności regulowanej. W obu przypadkach naruszenie tych obowiązków kwalifikowane jest jako wykroczenie zagrożone karą ograniczenia wolności albo grzywny.

Czy planowane są zmiany w zakresie obowiązku wysokości opłat uiszczanych przez przedsiębiorców zajmujących się obrotem paliwami płynnymi?

Projektowane regulacje przewidują obowiązek wnoszenia przez przedsiębiorców, którzy zostali wpisani do rejestru działalności regulowanej, corocznych opłat do budżetu państwa. Wysokość i sposób pobierania tych opłat przez Prezesa URE określi Rada Ministrów, uwzględniając wysokość przychodów osiąganych przez przedsiębiorców z działalności objętej wymogiem wpisu do rejestru.

Nowa ustawa wymaga od podmiotów, które chciałyby działać w zakresie obrotu paliwami płynnymi i składają wniosek o wpis do rejestru działalności regulowanej, złożenia szeregu oświadczeń. Jak będzie weryfikowana zgodność tych oświadczeń ze stanem faktycznym na stacjach paliw? Czy nie stworzy to zagrożenia dla bezpieczeństwa obrotu paliwami płynnymi?
×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: URE: uprościmy procedury

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 34.200.252.156
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!