PARTNERZY PORTALU

Co dalej z integracją Ukrainy z Unią Europejską?

Co dalej z integracją Ukrainy z Unią Europejską?
Fot. Evgeny Feldman (Creative Commons)

Eksperci są zgodni, że umowa między Władimirem Putinem a Wiktorem Janukowyczem o pomocy Rosji dla ukraińskiej gospodarki jest porażką UE i jej planów zawarcia umowy stowarzyszeniowej z Ukrainą. Różnią się jednak co do dalszych szans integracji tego kraju z UE.

Część ekspertów uważa, że głębsze wciągnięcie Kijowa w rosyjską orbitę nie jest wcale przesądzone, a przyłączenie się go do eurazjatyckiej Unii Celnej jeszcze mniej prawdopodobne. Podkreślają, że Zachód ma narzędzia wpływu na Rosję, by hamować jej politykę presji na Ukrainę.

Zgodnie z zawartą we wtorek w Moskwie umową cena rosyjskiego gazu ziemnego eksportowanego do Ukrainy obniży się o 30 proc., chociaż obniżka ta będzie musiała być co kwartał przedłużana przez stronę rosyjską. Rosja pożyczy też Ukrainie 15 mld dolarów w formie zakupu jej obligacji skarbowych, ale kredyty te będą przekazywane w transzach - w tym roku Ukraina dostanie tylko 3 mld z przyrzeczonych 15 mld. W ten sposób Kreml zapewnił, że swą pomoc uzależni od zachowania władz Ukrainy - np. ich prób bliższego związania się z Unią Europejską.

- Rosja pokazała UE, że może skutecznie zablokować stowarzyszenie z nią Ukrainy. Uzyskując pomoc Rosji, Janukowycz stracił wszelki impuls do reform. Dzięki kontraktowi gazowemu, Rosja prawdopodobnie wykolei projekty liberalizacji ukraińskiego rynku gazowego i spowoduje także wystąpienie Ukrainy z europejskiej Wspólnoty Energetycznej - powiedział PAP wicedyrektor Ośrodka Studiów Wschodnich Adam Eberhardt.

Zdaniem eksperta "Janukowycz nie mógł się zgodzić na Unię Celną wobec negatywnych nastrojów społecznych, ale poszedł na tak dalekie ustępstwa, że bezalternatywność wyboru rosyjskiego dla Ukrainy będzie się umacniać". Jak podkreślił Eberhardt, Kijów "będzie podążać ścieżką stopniowej wasalizacji względem Rosji".

Prezes Fundacji Batorego profesor Aleksander Smolar uważa jednak, że umowa w Moskwie jest głównie sukcesem Janukowycza. Putinowi - zaznacza - udało się jedynie powstrzymać stowarzyszenie Ukrainy z UE, być może tylko na pewien czas.

- Obniżenie cen gazu i pożyczka 15 mld dolarów mają duże znaczenie, zwłaszcza w porównaniu z tym, co proponowała Unia. Janukowycz uzyskał to tylko pod warunkiem niewiązania się przez Ukrainę z UE, czyli zachowania obecnego stanu rzeczy - powiedział PAP Smolar.

- Z tego, co wiemy - dodał - ukraiński prezydent nie podjął zobowiązań co do wejścia Ukrainy do Unii Celnej. To zatem umiarkowany jedynie sukces Putina. Po raz kolejny Moskwa płaci za utrzymanie tylko status quo. Tymczasem długofalową tendencją jest oddalanie się od Rosji kolejnych krajów, które należały do przestrzeni sowieckiej.

Eksperci zwracają jednak uwagę, że przewidziane w umowie moskiewskiej "dozowanie" pomocy umożliwia Rosji uzależnianie jej od zachowania się ukraińskich władz. Kreml może więc wstrzymać ją w razie ponownych prób dogadywania się Kijowa z UE.

- Umiarkowany sukces Rosji może się przekształcić w sukces wielki. Jej oferta polega na tym, że utrzymuje w gruncie rzeczy Ukrainę niejako na smyczy. Ogranicza Janukowyczowi grę na dwie strony: wygrywanie Rosji przeciwko Unii i odwrotnie. Okres spłaty długów ukraińskich wyznaczono na rok 2015. Putin mówi więc Janukowyczowi: pomożemy ci w reelekcji dając narzędzia stabilizacji ekonomicznej i społecznej, ale później trzymamy cię na stryczku i po wyborach musisz podjąć decyzję dotyczącą sojuszu eurazjatyckiego - powiedział Smolar.

Eberhardt jest zdania, że Rosji uda się ostatecznie skłonić Ukrainę do wejścia do Unii Celnej - to tylko kwestia czasu. - Z włączeniem Ukrainy do Unii Celnej Rosja czeka na sytuację, która pojawi się prawdopodobnie po wyborach prezydenckich w 2015 r. Moskwa postawi w nich na Janukowycza - mówi ekspert OSW. - Mając jej poparcie Janukowycz bardziej będzie mógł sobie pozwolić na manipulacje wyborcze, które zapewnią mu zwycięstwo, czego Zachód nie uzna. Gdy znajdzie się w izolacji w stosunkach z Zachodem, a gospodarka ukraińska będzie nadal pogrążona w recesji, Rosja będzie mogła Ukrainę szantażować groźbą wstrzymania kredytów i przywrócenia wysokiej ceny gazu. Wówczas pojawi się możliwość wymuszenia na Ukrainie przystąpienia do Unii Celnej, a więc instytucjonalizacji jej zależności - wskazuje.
×

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Co dalej z integracją Ukrainy z Unią Europejską?

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 54.208.73.179
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!