PARTNERZY PORTALU

Fundusze UE: Spójność znaczy rozwój

Fundusze UE: Spójność znaczy rozwój

Środki Unii Europejskiej decydują o przełomie cywilizacyjnym dokonującym się w Polsce - ocenili uczestnicy debaty panelowej "Fundusze Unii Europejskiej. Strategia UE 2020", która odbyła się w ramach II Europejskiego Kongresu Gospodarczego. Kontynuacja polityki spójności w nowej strategii unijnej to dla naszego kraju absolutny priorytet.

– Środki unijne sprawdziły się w kryzysie jako narzędzie łagodzenia jego skutków i metoda dynamizowania inwestycji – podkreślił we wstępnym wystąpieniu Jarosław Pawłowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Jego zdaniem kwestia utrzymania rangi polityki spójności jako jednej z fundamentalnych unijnych polityk to strategiczny interes Polski – największego beneficjenta tych środków w aktualnej perspektywie finansowej (2007-2013).

Mimo rozdysponowania ponad połowy środków w ramach 130 tys. wniosków aplikacyjnych, zainteresowanie środkami europejskimi na krajowym podwórku nie słabnie. W przypadku funduszy przeznaczonych dla firm można nawet mówić o... zakończeniu perspektywy finansowej przed rokiem 2013 – większość kwot w poszczególnych programach już została rozdysponowana.

Pawłowski stanowczo polemizował z obiegową w Europie opinią, jakoby nakłady na realizację polityki spójności były funduszem dla unijnych „rezerwatów ubóstwa”.

– Nie chodzi, jak się powszechnie uważa, o wyrównywanie rozwarstwień. Polityka spójności jest polityką jak najbardziej prorozwojową – przekonywał Pawłowski. – Realizujemy priorytety rozwojowe Unii, te środki tworzą warunki dla wzrostu konkurencyjności polskiej gospodarki, służą budowaniu gospodarki opartej na wiedzy.

Będąca w przygotowaniu Strategia „Europa 2020” nie zakłada wprawdzie odejścia od polityki spójności, a Polska zapewne pozostanie jej znaczącym beneficjentem (19 proc. wszystkich środków na spójność w perspektywie 2007-2013). Priorytety na najbliższą dekadę są jednak odlegle od polskich specjalności, na co zwracali uwagę inni uczestnicy dyskusji.

– Gospodarka oparta na wiedzy (smart), efektywne wykorzystanie zasobów i walka ze zmianami klimatu (green) oraz spójność społeczna (inclusive) to nie są obszary, w których moglibyśmy czuć się mocni – oceniał polski kontekst nowej eurostrategii Jerzy Kwieciński, prezes fundacji Europejskie Centrum Przedsiębiorczości. – Gorzej, że moim zdaniem nie wyciągnięto wniosków z fiaska Strategii Lizbońskiej. Powodem porażki nie były złe założenia, ale brak skutecznych mechanizmów realizacji. Podobnie jest teraz...

Praktyczne aspekty wykorzystania środków europejskich z punktu widzenia doradcy naświetlił Mirosław Marek, wiceprezes zarządu DGA SA. Jego zdaniem efektywności wydawania pieniędzy w tej i w przyszłej perspektywie służyłoby orientowanie się na efekty rzeczowe projektów, a nie epatowanie wysokością wydawanych środków. Inne wady naszego systemu dystrybucji unijnych funduszy to, zdaniem Marka, głębokie rozmijanie się popytu z podażą (ogromna liczba pracochłonnych i kosztownych wniosków przy ograniczonych środkach) oraz nieprzemyślane działania skutkujące tym, że w wyścigu po euro często wygrywają najszybsi, a nie najlepsi.

– Starajmy się stawiać na jakość projektu, a nie na formalną poprawność wniosku aplikacyjnego – radził Marek. Inni dyskutanci zauważali jednak, że w administrowaniu funduszami wiele zmienia się na lepsze, a dzięki aktywności i rosnącemu doświadczeniu urzędników czysto formalne błędy nie eliminują projektów.

Odnosząc się do krytycznych uwag doradcy Bożena Lublińska-Kasprzak, prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, instytucji biorącej udział w konsultacjach Strategii 2020, podjęła m.in. temat rozproszenia środków.

– Zastanówmy się, czy nie powinniśmy skupić się na segmentach gospodarki, które napędzają rozwój, które wesprą dziedziny, na których szczególnie nam zależy – proponowała Lublińska-Kasprzak.

W tej kwestii nie ma wątpliwości Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek, główna ekonomistka Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan. Jej zdaniem środków UE jest za mało, by rozpraszać je na inicjatywy gospodarcze, które mogą znaleźć inne, tradycyjne źródło finansowania.

– Musimy „laserowo” sprecyzować, na co powinny pójść – podkreśliła przedstawicielka PKPP Lewiatan. – Z funduszy unijnych powinniśmy finansować cele, których w inny sposób nie da się zrealizować; np. kierować je na ważne dla gospodarki projekty o wyższym stopniu ryzyka.
×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Fundusze UE: Spójność znaczy rozwój

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 18.204.42.98
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!