PARTNERZY PORTALU

J. K. Bielecki: cięcie przywilejów nie uratuje budżetu

J. K. Bielecki: cięcie przywilejów nie uratuje budżetu
fot. PTWP (Piotr Waniorek)
  • Autor: wnp.pl (Adam Sofuł/Jacek Ziarno)
  • Dodano: 11-01-2014 09:36

„Reforma finansów publicznych” to sformułowanie-wytrych. Niesprowadzone do działań operacyjnych, do konkretu stawia fałszywą, prostą diagnozę: zreformujemy finanse, będzie łatwiej bilansować budżet - mówi przewodniczący Rady Gospodarczej przy Prezesie Rady Ministrów Jan Krzysztof Bielecki w rozmowie z Nowym Przemysłem.

Dzięki zmianom w OFE udało się podratować przyszłoroczny budżet państwa. Ale nawet ekonomiści, popierający te drastyczne rozwiązania wskazują, że nie uzdrawiają one definitywnie finansów publicznych, nie usuwają źródeł nierównowagi.

- Reformę OFE wkalkulowano w budżet 2014, ale i tak musimy wyłuskać jeszcze oszczędności w stosunku do złożonego w parlamencie projektu, by zaspokoić oczekiwania Komisji Europejskiej. Tym bardziej irytuje intelektualny chaos: mnóstwo osób powtarza, że jeżeli przesunie się aktywa z OFE do ZUS, czyli 150 mld zł, no to rząd wzbogaci się o tę kwotę i będzie miał z czego wydawać. Absurdalne i przerażające, że ekonomiści mogą używać takiego argumentu... W roku 2015, chcąc wyjść z procedury nadmiernego deficytu, musimy dokonać kolejnego dostosowania: albo przyciąć budżet, albo zwiększyć podatki - na poziomie mniej więcej 17 mld zł.

To może wreszcie pora na radykalne zmiany?

- „Reforma finansów publicznych” to sformułowanie-wytrych. Niesprowadzone do działań operacyjnych, do konkretu stawia fałszywą, prostą diagnozę: zreformujemy finanse, będzie łatwiej bilansować budżet. Po prostu - policzmy.

Słychać: w samym KRUS można zaoszczędzić kilkanaście miliardów. Ale to czysta demagogia, bo kilkanaście miliardów można uzyskać tylko wtedy gdyby 1,4 mln rolników, którzy już pobierają emerytury, odebrać te świadczenia. A niby dlaczego? Gdzie tu sprawiedliwość? A jeżeli myśleć w przód to można wprowadzić Podatek dochodowy dla zamożniejszych rolników. Ale to „tylko” miliard złotych na plus dla budżetu. Jeżeli górnik dołowy nie musi mieć prawa do wcześniejszej emerytury (a jestem głęboko przekonany, że to jeden z najuczciwszych przywilejów w Polsce), to oszczędności sięgną 200-300 mln zł w skali rocznej.

Dorzućmy do tego przywileje sędziów i prokuratorów - w sumie to redukcje raczej z kategorii „sprawiedliwość społeczna” niż „poważne efekty dla finansów publicznych”. Służby mundurowe… Rząd wydłużył okres minimalnego stażu przedemerytalnego z 15 do 25 lat. I jakoś nie widzę w parlamencie sił, lansujących jeszcze poważniejsze zmiany. Widać więc, że reforma finansów publicznych polegająca na cięciu przywilejów nie rozwiązuje najważniejszych problemów budżetowych.

Polskie wydatki w relacji do PKB są na poziomie 44 proc.; w tym współfinansowanie do środków unijnych i finansowanie reformy emerytalnej stanowią rocznie niecałe 5 proc. PKB (urosły już do 24 mld zł plus koszty obsługi – czyli do ponad 30 mld zł). No i zostajemy z wydatkami na poziomie 40 proc… Wśród państw OECD należymy do krajów z najmniejszą redystrybucją.

Z pana wywodu wynika, że zrównoważenie finansów publicznych wydaje się właściwie niemożliwe.

- Co najmniej: bardzo trudne. Skuteczniejsza niż wielkie reformowanie (koszmarnie trudno zdefiniować, co po stronie wydatków mocno i wystarczającym stopniu ściąć) jest reguła wydatkowa, zakładająca, że budżet państwa nie rośnie szybciej niż PKB, niż przychody.

Wchodzimy w fundamentalną dyskusję: co państwo powinno finansować.

- W najnowszym raporcie OECD „Government at a Glance” widać, że w zasadzie procentowo mamy podobne wydatki, jak średnia krajów OECD - z jednym wyjątkiem: na opiekę zdrowotną wydajemy mniej. Z mowy liczb wynika, że nie ma miejsca na cuda, magiczne zmiany.

A skala obciążenia podatkowego? Nie jesteśmy nadmiernie opresyjni – Polska tkwi w pierwszej siódemce krajów OECD. Najzwyczajniej: nasz budżet nie jest taki duży; nominalnie wzrósł o 100 mld zł przez ponad 10 lat.

Całość z rozmowy z Janem Krzysztofem Bieleckim – w styczniowym numerze Miesięcznika Gospodarczego Nowy Przemysł.
×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: J. K. Bielecki: cięcie przywilejów nie uratuje budżetu

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.235.108.188
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!