PARTNERZY PORTALU

NIK negatywnie o ulgach udzielanych firmom przez samorządy

Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła udzielanie przez samorządy ulg i pomocy działającym na ich terenie firmom, dokumentowanie jej, egzekucję należności i kontrolę wewnętrzną - poinformowano w przekazanym PAP we wtorek raporcie Izby.

Z przygotowanego w poznańskiej delegaturze NIK raportu wynika, że Izba we wszystkich 18 skontrolowanych gminach stwierdziła nieprawidłowości. Ich przyczynami było nieprzestrzeganie prawa lub błędy w jego interpretacji oraz brak skutecznego nadzoru - stwierdzili kontrolerzy. Niektóre z nieprawidłowości wskazywały na występowanie praktyk sprzyjających korupcji - podała Izba w raporcie po kontroli.

W połowie skontrolowanych samorządów kontrola objęła 10 lat - od 1998 r. do 2008 r. (miasta - Iława, Inowrocław, Ostrów Wlkp., Tarnowskie Góry, Tomaszów Mazowiecki miasta i gminy - Morąg, Opoczno, Pszczyna, i Września). Zachowały się tam dokumenty archiwalne dotyczące tych lat. W 9 pozostałych NIK skontrolowała tylko lata 2004-08 (miasta - Pruszków, Tczew, Oświęcim, Tomaszów Lubelski, miasta i gminy - Niepołomice, Parczew, Września, Żnin i Radzymin oraz gmina Kartuzy).

Zbadane przez Izbę gminy uwzględniły 90 proc. wniosków o ulgi. Ogólna ich kwota wyniosła 136,8 mln zł, czyli 3,8 proc. dochodów własnych tych gmin, z tego większość (105,6 mln zł - 2,6 proc.) to ulgi dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. NIK wystawiała samorządom negatywną ocenę, gdy dochody z nieprawnie udzielonych ulg wynosiły powyżej 5 proc. dochodów własnych gminy.

Najczęściej stosowaną ulgą było odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty zapłaty należności, rzadziej umorzenie zaległości i odsetek. W 10 proc. przypadków gminy zastosowały zwolnienie z zapłaty należności.

Nieprawidłowości finansowe w 14 jednostkach (Iława, Kartuzy, Morąg, Opoczno, Ostrów Wlkp., Oświęcim, Pruszków, Pszczyna, Radzymin, Tarnowskie Góry, Tczew, Tomaszów Mazowiecki, Września i Żnin) wyniosły 11,9 mln zł. Prawie 7 mln zł z tej kwoty dotyczyło nieuzyskania należnych dochodów, a 2,3 mln zł to straty m.in. przy sprzedaży mienia.

Według NIK "dowolność wydawania decyzji o przyznaniu ulg lub pomocy publicznej, lekceważenie procedur i sprawozdawczości oraz słabość kontroli wewnętrznej wskazują na możliwość występowania zjawisk korupcjogennych". Osoby odpowiedzialne za taki stan rzeczy tłumaczyły nieprawidłowości "przeoczeniem" lub "niedopatrzeniem", nieznajomością lub złą interpretacją przepisów - podała Izba.

"Świadczy to o nierzetelnym wykonywaniu obowiązków przez pracowników urzędów prowadzących badane sprawy, przy jednoczesnym tolerowaniu takiego stanu przez osoby zobowiązane do nadzoru nad realizacją ich obowiązków, a także o niskim poziomie znajomości przepisów prawa" - ocenia NIK.

Wskazane przez NIK problemy pozwalające na wystąpienie korupcji, to m.in. skoncentrowanie prerogatyw dotyczących stosowaniu ulg u jednego pracownika, wadliwość wewnętrznej kontroli finansowej, brak dostępu lub nierówny dostęp podatników do informacji o możliwości uzyskania ulg w zapłacie podatków, niejasne, nieprzejrzyste lub niejednolite kryteria stosowane przy ocenie wniosków w sprawie udzielenia ulg - podała Izba.

Kontrola prowadzona była od 2 kwietnia do 14 sierpnia 2009 r.
×

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: NIK negatywnie o ulgach udzielanych firmom przez samorządy

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 18.232.146.10
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!