Sąd Najwyższy wstrzyma się ws. przepisów hazardowych

Sąd Najwyższy wstrzyma się ws. przepisów hazardowych
Ustawa o grach hazardowych została uchwalona w ekspresowym tempie w wyniku afery hazardowej, która wybuchła w 2009 roku. Fot. Fotolia

Z podjęciem uchwały w sprawie kontrowersyjnych przepisów ustawy o grach hazardowych Sąd Najwyższy poczeka na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej - zdecydował w środę skład siedmiu sędziów SN.

Sąd Najwyższy postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzeczenia w sprawie skierowanej przez Sąd Okręgowy w Łodzi. Sąd ten poprosił o interpretację dyrektywy ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego.

Chodzi o to, czy można uznać, iż brak notyfikacji przepisów technicznych dotyczących swobód niepodlegających ograniczeniom przewidzianym w Traktacie UE skutkować powinien tym, że nie mogą być one stosowane w konkretnej sprawie. Łódzki sąd chce ponadto wiedzieć, czy w przypadku przepisów odnoszących się do swobód podlegających ograniczeniom traktatowym sąd krajowy sam może oceniać, czy je stosować, a także czy mimo braku notyfikacji są one zgodne z Traktatem UE i nie podlegają zakazowi stosowania.

Zdaniem Sądu Najwyższego kwestie te mają kluczowe znaczenie dla podjęcia uchwały przez SN.

Z wnioskiem o zajęcie stanowiska przez Sąd Najwyższy zwrócił się w lipcu tego roku Prokurator Generalny. Poprosił o wyjaśnienie, czy przepisy ustawy o grach hazardowych "w zakresie gier na automatach, ograniczające możliwość ich prowadzenia jedynie na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna, są przepisami technicznymi" w rozumieniu dyrektywy unijnej ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego.

Prokuratura chce też wiedzieć, czy w przypadku uznania, że są to przepisy techniczne i wobec faktu nienotyfikowania ich Komisji Europejskiej, sądy karne w sprawach o przestępstwo skarbowe mogą, w oparciu o art. 91 ust. 3 konstytucji, odmawiać ich stosowania jako niezgodnych z prawem unijnym.

Problem polega bowiem na tym, że w podobnych sprawach dotyczących nielegalnego urządzania gier na automatach orzekają zupełnie różnie. Raz decydują, że przepisy będące podstawą ewentualnej kary nie mogą być stosowane, bowiem są to przepisy techniczne, które wbrew obowiązkowi nie zostały notyfikowane Komisji Europejskiej. Innym razem uznają, że nienotyfikowane przepisy mają moc obowiązującą, a kwestia ich braku notyfikacji pozostaje bez wpływu na ich stosowanie.

W sprawie już raz wypowiadał się Trybunału Sprawiedliwości UE. Wyjaśnił, że przepisy mogące powodować ograniczenie, a nawet stopniowe uniemożliwienie prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych poza kasynami i salonami gry, stanowią potencjalnie przepisy techniczne. W związku z czym ich projekt powinien zostać przekazany Komisji, w przypadku ustalenia, że przepisy te wprowadzają warunki mogące mieć istotny wpływ na właściwości lub sprzedaż produktów.

Tymczasem polskie sądy zaczęły kierować do Trybunału Konstytucyjnego zapytania, jak interpretować przepisy ustawy o grach hazardowych i czy została ona prawidłowo uchwalona. W marcu tego roku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że dwa kwestionowane artykuły ustawy o grach hazardowych są zgodne z polską konstytucją, notyfikacja tzw. przepisów technicznych do Komisji Europejskiej nie stanowi bowiem elementu konstytucyjnego trybu ustawodawczego. Orzeczenie TK nie dało jednak odpowiedzi na pytanie, czy w przypadku ustawy o grach hazardowych mamy do czynienia z przepisami technicznymi, a jeśli tak, to jaki skutek to wywołuje dla odpowiedzialności karnoskarbowej.

Ustawa o grach hazardowych została uchwalona w ekspresowym tempie w wyniku afery hazardowej, która wybuchła w 2009 roku. Po kompromitacji związanej z oskarżeniami o uleganie branży hazardowej przy tworzeniu poprzedniej ustawy o grach i zakładach wzajemnych, nowe prawo bardzo restrykcyjnie regulowało możliwość urządzania gier hazardowych, ustawiania automatów do gier poza salonami i kasynami czy dostęp do hazardu przez internet.

 

Biura do wynajęcia. Zobacz oferty na PropertyStock.pl

×

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Sąd Najwyższy wstrzyma się ws. przepisów hazardowych

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.230.144.31
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!