Tworzenie prawa wymknęło się spod kontroli

Tworzenie prawa wymknęło się spod kontroli
Przy takiej skali zmian w prawie podatnik w Polsce powinien teoretycznie każdego dnia roboczego poświęcać na czytanie aktów prawnych cztery godziny i 45 minut, co jest absurdalne i właściwie niewykonalne, a zatem naraża go na nieznajomość aktów prawnych i w konsekwencji surowe kary. Fot. Shutterstock.com

Według naszych wstępnych szacunków, w 2016 roku padł kolejny, niechlubny rekord w Polsce. "Wyprodukowano" ponad 30 tys. stron maszynopisu aktów prawnych. To najwyższa liczba od 1918 roku. Zjawisko to wymknęło się polskiemu państwu spod kontroli - mówi Przemysław Polaczek, partner zarządzający w firmie audytorsko-doradczej Grant Thornton.

Firma Grant Thornton zmienność systemu prawnego w Polsce monitoruje od dwóch lat poprzez „Barometr stabilności otoczenia prawnego” - specjalny projekt badawczy poświęcony zagadnieniu nadprodukcji prawa. W rachunkach uwzględnia liczbę publikowanych w danym kwartale aktów prawnych najwyższej rangi, a więc ustaw i rozporządzeń.

- Nasze wyliczenia, choć mrożą krew w żyłach, i tak są dość ostrożne. W istocie nie pokazują one pełni skali grozy - mówi Przemysław Polaczek. - Są bowiem takie dziedziny, jak prawo podatkowe, gdzie jest szereg innych regulacji, które pracodawca powinien znać, np. interpretacje podatkowe czy orzeczenia sądowe, które również są w pewnym sensie źródłem prawa podatkowego w Polsce.

Z „Barometru stabilności otoczenia prawnego” wynika, że z rosnącą inflacją prawa w Polsce mamy do czynienia od dwóch dekad.

W pierwszych latach transformacji, na początku lat 90., w życie wchodziło mniej niż 5 tys. stron nowego prawa rocznie. Dekadę później przyjmowano średnio już po 16,5 tys. stron przepisów, a w kolejnej ponad 20 tys. Kolejna bariera, ponad 30 tys. stron, padła w 2016 r. W porównaniu tylko z 2000 r. opublikowano ponad czterokrotnie więcej stron ustaw i rozporządzeń.

O tym, że może być inaczej, świadczą porównania międzynarodowe. Okazuje się, że są kraje w Unii Europejskiej, w których powstaje minimalna liczba stron nowych aktów. Pod względem stabilności prawa wyróżnia się m.in. Szwecja, a można tu mówić także o Wielkiej Brytanii i - z kręgu Europejskiego Obszaru Gospodarczego - Szwajcarii.

Niestety, Polska ma obecnie najbardziej zmienne prawo ze wszystkich państw unijnych. Jak wynika z obliczeń Grant Thornton, tylko w latach 2012-14 produkowała średnio w roku prawie 56-krotnie więcej przepisów niż Szwecja, 11-krotnie więcej niż Litwa i 2-krotnie więcej niż Węgry.

  • Czytaj dalej, jakie są przyczyny takiej zmienności prawa w Polsce?

  • Jak wygląda sytuacja w innych krajach unijnych?

  • Na kolejny stronach również praktyczny przewodnik po zmianach, które koniecznie trzeba znać w 2017 r.
  •  

    Biura do wynajęcia. Zobacz oferty na PropertyStock.pl

    ×

    DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

    lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

    KOMENTARZE (0)

    Do artykułu: Tworzenie prawa wymknęło się spod kontroli

    PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.236.212.116
    Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
    WNP - Portal gospodarczy

    Drogi Użytkowniku!

    W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

    Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

    Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

    Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

    Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

    W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

    Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

    Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

    Logowanie

    Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

    Nie pamiętasz hasła?

    Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!