W ramach prac nad programem dla górnictwa Ministerstwo Aktywów Państwowych analizuje możliwości i zasadność konsolidacji w segmencie węgla energetycznego. Tymczasem polskie górnictwo znalazło się w niezwykle trudnej sytuacji. Kopalnie się starzeją, a nowe nie powstają. Trzeba schodzić coraz głębiej z wydobyciem, rośnie poziom zagrożeń naturalnych. Import węgla do Polski wzrósł, a trend ten wygląda na długotrwały.

• Bardzo trudną sytuację górnictwa pogorszyła jeszcze pandemia koronawirusa. W branży wskazuje się, że raczej nie obędzie się bez likwidacji kopalń trwale nierentownych, które ciągną w dół spółki węglowe. 
• Spadł popyt na energię elektryczną. Na koniec marca 2020 roku na zwałach zalegało 7,6 mln ton węgla. Intencją resortu aktywów państwowych jest, żeby nie dochodziło do braku korelacji między ilością wydobywanego węgla a zapotrzebowaniem energetyki. 
• Resort aktywów państwowych analizuje warianty konsolidacji, ale już na tym etapie wykluczył objęcie nią  Jastrzębskiej Spółki Węglowej.