PARTNERZY PORTALU

TK: Przepisy dotyczące audytu w sądownictwie niezgodne z konstytucją

Przepisy ustawy o finansach publicznych, ustanawiające ministra finansów koordynatorem audytu wewnętrznego w sądownictwie, są niezgodne z konstytucją, ponieważ stwarzają potencjalne zagrożenie dla niezależności władzy sądowniczej - orzekł w środę Trybunał Konstytucyjny.

Ustawę o finansach publicznych z 30 czerwca 2005 r. skierował do Trybunału prezydent Aleksander Kwaśniewski, mający wątpliwości, czy ją podpisać. Według prezydenta, rozszerzenie uprawnień ministra finansów na organy sądownicze sprawi, że władza wykonawcza będzie ingerować w sądowniczą. W ten sposób ustawa narusza - zdaniem prezydenta - niezawisłość władzy sądowniczej oraz trójpodział władz.

Zgodnie z ustawą, minister finansów i podległy mu Główny Inspektor Audytu Wewnętrznego koordynowaliby audyt wewnętrzny m.in. w Sądzie Najwyższym, Trybunale Konstytucyjnym, sądownictwie powszechnym i administracyjnym oraz Kancelarii Sejmu i Kancelarii Prezydenta.

Trybunał podzielił argumentację prezydenta, że przepisy dotyczące audytu stwarzają potencjalne zagrożenie dla niezależności władzy sądowniczej, jednocześnie podkreślając, że przepisy te nie są nierozerwalnie związane z całą ustawą.

Zgodnie ze środowym orzeczeniem, niezgodność z konstytucją polega na wprowadzeniu "boczną drogą" dodatkowej instytucji kontrolnej. Powoduje to, że uprawnienia pracowników Głównego Inspektora Audytu Wewnętrznego (GIAW) są niewspółmiernie szerokie w stosunku do ich niejasno, nieprecyzyjnie określonych zadań.

- Zdaniem Trybunału, ocena prawidłowości prowadzenia audytu nie wymaga bezpośredniego wejścia pracowników GIAW na teren sądu i wglądu w dokumenty oraz żądania wyjaśnień. Powstaje także uzasadniona obawa, iż prawo wglądu w dokumenty może prowadzić do naruszenia innych przepisów, co do okoliczności objętych tajemnicą. Niejasność i nieprecyzyjność określenia zadań w konfrontacji z wielkimi uprawnieniami, zawsze bowiem zachęca do nadużywania kompetencji - orzekli sędziowie.

Według TK, kwestionowane unormowania pozwalają pracownikom administracji władzy wykonawczej faktycznie stale przebywać na terenie sądów i trybunałów.

- Stwarzać to może fałszywe przekonanie o instytucjonalnym, władczym oddziaływaniu Rady Ministrów na sposób sprawowania wymiaru sprawiedliwości. Przepisy te stwarzają potencjalnie tak duży zakres zagrożeń, że już na etapie badania prewencyjnego można stwierdzić ich niezgodność z Konstytucją - orzekł Trybunał.
×

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: TK: Przepisy dotyczące audytu w sądownictwie niezgodne z konstytucją

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.235.107.209
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!