REKLAMA

Sejm: Komisja za projektem dot. zmian w tworzeniu wykazu OPP

  • Autor: PAP/JS
  • 24 stycznia 2017 19:04
Sejm: Komisja za projektem dot. zmian w tworzeniu wykazu OPP Sejmowa komisja polityki społecznej i rodziny przyjęła projekt ustawy nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (fot. Sejm/twitter)

Organizacje pożytku publicznego, które nie złożyły w terminie sprawozdania, ale wykażą, że stało się tak nie z ich winy, będą mogły zostać umieszczone w wykazie podmiotów uprawnionych do otrzymania 1 proc. podatku - przewiduje projekt, który poparła sejmowa komisja.

Sejmowa komisja polityki społecznej i rodziny przyjęła projekt ustawy nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, który m.in. łagodzi obowiązujące zasady uwzględniania organizacji pożytku publicznego (OPP) w wykazie podmiotów uprawnionych do otrzymywania 1 proc. podatku, doprecyzowuje również zasady składania sprawozdań; dotyczy także Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego.

Wiceszef MRPiPS Krzysztof Michałkiewicz mówił, że zmiany mają przede wszystkim charakter porządkujący i przekonywał, że gdyby szybko udało się je przyjąć, usprawniłoby to funkcjonowanie mechanizmu 1 proc.

Dyrektor Departamentu Ekonomii Społecznej i Pożytku Publicznego w MRPiPS Andżelika Wardęga zwracała uwagę, że część nowelizowanych przepisów była niejasno sformułowana, w związku z tym były wątpliwości interpretacyjne.

Jedną ze zmian, na które wskazywał Michałkiewicz, jest możliwość umieszczenia organizacji w wykazie OPP uprawnionych do otrzymywania 1 proc. podatku, jeśli wykaże ona, że nie ze swojej winy albo z przyczyn od niej niezależnych nie złożyła sprawozdania w terminie. Obecnie warunkiem uwzględnienia organizacji w wykazie jest terminowe złożenie sprawozdania merytorycznego z działalności oraz rocznego sprawozdania finansowego z roku, za który składane jest zeznanie podatkowe.

Jak mówił wiceminister, co roku resort dostaje wiele pism i postulatów w tej sprawie, ale nie jest w stanie zareagować. Podkreślił, że minister jedynie publikuje listę OPP na podstawie wykazu organizacji, które dopełniły formalności. Część z nich jest z niego wykluczona i karana - jak ocenił Michałkiewicz - nie za swoje przewinienia, bo np. sąd rejestrowy zgubił dokumenty organizacji. W takim przypadku, nawet kiedy jest pismo z sądu, który potwierdza zgubienie dokumentów, minister nie może tego uwzględnić. Po zmianach będzie mógł - w wyjątkowych sytuacjach - uwzględnić odwołanie.

Niektórzy posłowie mieli wątpliwości, czy takie decyzje nie będą uznaniowe. Zdaniem wiceministra, trudno mówić o uznaniowości w takich sytuacjach. "Wezmę na siebie z chęcią odpowiedzialność, żeby te decyzje nie budziły wątpliwości, a gdy będą budzić wątpliwości, jest Rada Działalności Pożytku Publicznego, która na pewno zainterweniuje, gdy będzie coś nieprzejrzystego" - przekonywał.

Jednak reprezentujący Radę Działalności Pożytku Publicznego Witold Zakrzewski z Fundacji OPOR postulował, by wprowadzić poprawkę, że decyzja ministra powinna zostać poprzedzona opinią Rady. Jego zdaniem zagwarantuje to kontrolę społeczną i pozwoli wyeliminować uznaniowość.

Michałkiewicz jednak zaapelował, by przyjąć ustawę bez poprawek, ponieważ rozpoczął się już okres rozliczeń podatkowych; przypomniał też, że projekt ma pozytywną opinię Rady i był z nią konsultowany.

Projekt zakłada też m.in. rozszerzenie katalogu źródeł przychodów Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego.

Fundusz ten utworzono na mocy poprzedniej noweli ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach. Jego przychodami są środki finansowe pochodzące z 1 proc. - przekazane organizacji, która utraciła status OPP, nie zdążywszy ich wykorzystać; wydane niezgodnie z przepisami (czyli nie na działalność pożytku publicznego); przekazane na rzecz OPP, która nie została uwzględniona w wykazie organizacji uprawnionych do otrzymywania 1 proc. w danym roku. Jego celem jest wzmocnienie potencjału organizacji pożytku publicznego przez wyrównywanie ich szans.

Magdalena Kochan (PO) pytała, jakimi kwotami dysponuje ten fundusz i na co są przeznaczane.

Michałkiewicz wyjaśnił, że fundusz powstał rok temu, przez ten czas zgromadziło się ok. 20 tys. zł, a więc - jak podkreślił - nie jest to duża kwota. Powiedział, że resort finansów sugerował nawet, żeby go zlikwidować. "Ale my uważamy że jest potrzebny" - podkreślił. Jego zdaniem, powinien być fundusz, na który przekazywane są środki, które organizacje wydały lub otrzymały niezgodnie z przepisami. "Uważam, że to jest uczciwe" - dodał. Zapowiedział, że jeśli nazbiera się tam więcej środków, zostaną w drodze konkursu rozdysponowane na rzecz organizacji pozarządowych.

Projektowana ustawa wprowadza również m.in. regulacje rozwiązujące problemy związane z tworzeniem wykazu w odniesieniu do OPP, które zmieniły rok obrotowy na inny niż kalendarzowy.

Projekt zakłada też usprawnienie procedury wymiany informacji między MRPiPS, nadzorującym obecnie Fundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego, a sądami rejestrowymi. Sąd ma informować ministra, po uprawomocnieniu się postanowienia dotyczącego utraty statusu organizacji pożytku publicznego, o dacie doręczenia, a następnie o dacie uprawomocnienia się tego postanowienia.

Podobał się artykuł? Podziel się!

Skomentuj

  • Brak komentarzy.



REKLAMA

Znajdź swojego posła i senatora

LUB
Polityka rozbudza emocje, jakich dawno nie było? Oceniaj i komentuj działania i wypowiedzi posłów i senatorów z podziałem na okręgi i komitety. Twój głos zawsze się liczy!
REKLAMA

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.