fot.shutterstock

• Udostępnij Tweetnij
• Drukuj Wyślij

- Majowe wybory to ostatnia szansa na powrót Unii Europejskiej do demokratycznych korzeni - twierdzi posłanka Izabela Kloc (PiS), przewodnicząca sejmowej Komisji do Spraw Unii Europejskiej.

• Zdaniem Izabeli Kloc wewnętrzny kryzys demokracji chwieje fundamentami Unii Europejskiej.
• Nieproporcjonalnie rośnie rola instytucji unijnych, a z drugiej strony maleje znaczenie parlamentów narodowych – twierdzi posłanka PiS.
• Dowodem na to jest fakt, że system wczesnego ostrzegania w Unii Europejskiej nie działa właściwie.

- Państwa członkowskie mogą pokazać Brukseli „żółtą kartkę”, jeżeli jakiś pomysł wzbudzi kontrowersje i wątpliwości. Po konkretne przykłady nie trzeba sięgać głęboko w przeszłość. Mimo sprzeciwu parlamentów 11 krajów, które uruchomiły procedurę „żółtej kartki”, Komisja Europejska podtrzymała bez zmian projekt dyrektywy o pracownikach delegowanych. To i tak nieźle, bo sprawie nadano przynajmniej jakiś bieg. Unijni statystycy doliczyli się 370 nieudanych prób uruchomienia „żółtej kartki” przez parlamenty narodowe. Powiodło się trzy razy i tylko w jednym przypadku Komisja Europejska wycofała projekt – wylicza Kloc.

Jej zdaniem nieskuteczność „żółtej kartki” jest dowodem na malejącą rolę parlamentów narodowych w stanowieniu unijnego prawa. - Jednocześnie nieproporcjonalnie rośnie znaczenie instytucji unijnych. Ich wpływy nie wynikają z traktatów wspólnotowych, lecz z „realpolitik”, czyli dominacji najsilniejszych graczy, którzy nie wahają się narzucać państwom członkowskim zobowiązań godzących czasami w ich podmiotowość - kontynuuje szefowa Sejmowej Komisji do Spraw Unii Europejskiej.

Traktaty unijne gwarantują każdemu państwu członkowskiemu uszanowanie prawa do przeprowadzania reform wewnętrznych, w ramach jego kompetencji narodowych. - Tymczasem Polska stała się przykładem kraju, wobec którego instytucje unijne nie honorują tej ważnej zasady- pisze posłanka w swoim komentarzu.

Czy jest lekarstwo na kryzys trapiący Unię Europejską?

Jak uważa Izabela Kloc, Unię Europejską można z powrotem skierować na traktatowe tory, m.in. zwiększając rolę instytucji wyłanianych w bezpośrednich wyborach, czyli parlamentów narodowych. W ślad za tym muszą iść jednak konkretne narzędzia pozwalające im na wywieranie realnego wpływu na unijne decyzje.

fot.mat.pras.

- Mechanizm „żółtej kartki” się nie sprawdził, lecz z tej nauczki warto wyciągnąć lekcję. Przedwyborcze miesiące to najlepszy czas na przedyskutowanie rozwiązań, dzięki którym parlamenty narodowe odzyskają znaczenie. Taką możliwość daje procedura „czerwonej kartki” pozwalająca na zablokowanie bądź odrzucenie budzących wątpliwości regulacji proponowanych przez Brukselę. Inne możliwości daje kolejna, tym razem „zielona kartka”. Pozwoli ona parlamentom narodowym na uczestnictwo w stanowieniu unijnego prawa i zgłaszanie własnych projektów oraz wnoszenie poprawek do obowiązujących przepisów. Także w tym wypadku trzeba rozważyć minimalną liczbę parlamentów narodowych, które mogłyby wspólnie wystąpić z taką inicjatywą – proponuje Kloc.

Jak konkluduje, dobrą okazją do wdrożenia programu naprawczego są zbliżające się wybory do Parlamentu Europejskiego.

Pełny tekst komentarza posłanki zamieszczamy w Multimediach