PARTNERZY PORTALU

Marek Chmaj: Zawetowanie ustawy degradacyjnej przez prezydenta to pozytywny sygnał myślenia o prawie

Brakuje ustawy o tworzeniu prawa, zbyt dużo jest politycznej a nie merytorycznej kontroli procesu ustawodawczego, nie pomaga się też posłom w tworzeniu projektów - mówi Marek Chmaj/Fot.wikipedia.com/

To, co negatywnie oceniam w bieżącej kadencji rządów, to absolutny brak refleksji konstytucyjnej czy nierzadko wręcz wyraz pogardy do przepisów i wartości konstytucyjnych demonstrowany nie tylko przez Sejm, ale niestety, również przez prezydenta. Decyzja Andrzeja Dudy o zawetowaniu ustawy degradacyjnej zmienia trochę tę retorykę - dzielił się swoimi opiniami z Parlamentarny. pl Marek Chmaj, profesor nauk prawnych, specjalista w zakresie prawa konstytucyjnego oraz administracyjnego.

  • Wetując ustawę prezydent powiedział, że decyzja o degradacji nie powinna być jednakowa wobec wszystkich. Generał Hermaszewski nie powinien być postawiony obok Kiszczaka. Słusznie zwrócił uwagę na jej niekonstytucyjność – twierdzi Marek Chmaj.
  • Ustawa ta to klasyczny przykład działania prawa wstecz - podkreśla.
  • Bardzo zła jest sytuacja z ustawą o KRS, ponieważ w tym przypadku doszło do rażącego złamania przepisów Konstytucji. Głosy o jej nowelizacji to także zmiana retoryki rządzących – konkluduje profesor.

Na procedowanej ostatnio w szybkim tempie, kontrowersyjnej ustawie zwanej degradacyjną, której celem według PiS ma być „oddanie sprawiedliwości bohaterom polskiej wolności", opozycja nie zostawia suchej nitki. W Wielki Piątek prezydent Duda oznajmiając, że są sprawy o których trzeba mówić, ponownie zaskoczył i zawetował ustawę degradacyjną. Przyznał, że jest niesprawiedliwa.

Marek Chmaj: - Ustawa odnosi się do członków Wojskowej Rady Ocalenia Narodowego, generała Jaruzelskiego i Kiszczaka. Generałowie ci mieli postawione zarzuty, toczyły się wobec nich postępowania sądowe. Wojciech Jaruzelski, dopóki mu zdrowie służyło, brał udział w tych procesach i bronił swoich racji.

Szybko procedowana ustawa degradacyjna, z naruszeniem regulaminu Sejmu, jest jasnym przekazem, że PiS na siłę stara się robić politykę historyczną. Usiłuje kształtować przeszłość, zmieniając ją przy okazji. Walczy z pamięcią, z trumnami. Wetując ustawę prezydent przyznał, że był zwolennikiem radykalnych rozwiązań wobec byłych pracowników UB i SB, podkreślił jednak, że ustawa o degradacji nie powinna być jednakowa wobec wszystkich. Słusznie też zwrócił uwagę, że ustawa byłaby zaskarżona przez takie organy jak TK.

Tak daleko idąca ustawa, jeśli miałaby być właściwie procedowana, powinna być nie tylko zgodna z regulaminem sejmowym, ale również zgodna z tymi wartościami, które są zawarte w Konstytucji.

To znaczy, że w tym przypadku nie można było pominąć uzgodnień międzyresortowych czy konsultacji z wieloma innymi podmiotami, bo takie też zarzuty stawiano wobec tej ustawy?

- PiS, aby uniknąć takich zarzutów, wykorzystywało do tej pory wybieg i zgłaszało większość projektów, jako poselskie, a te nie muszą być konsultowane. Projekt ustawy degradacyjnej to projekt rządowy, dlatego powinien być konsultowany przede wszystkim z zainteresowanymi podmiotami, które mogą zgłosić do niego swoje uwagi.

Do tego projektu konieczna byłaby też opinia Rzecznika Praw Obywatelskich oraz opinie konstytucjonalistów. Nie zmienia to faktu, iż ustawa jest procedowana bez refleksji konstytucyjnej. Jest klasycznym przykładem działania prawa wstecz. Tego typu działania w Sejmie nie służą ani kulturze prawnej, ani jakości tworzonego prawa.

Na pierwszy stopień oficerski mianuje prezydent,  degradacji będzie dokonywał minister. Nawet Biuro Analiz Sejmowych zwracało uwagę na możliwy konflikt tego rozwiązania z Konstytucją. Jest to konflikt ustawowy?

×

KOMENTARZE (3)

Do artykułu: Marek Chmaj: Zawetowanie ustawy degradacyjnej przez prezydenta to pozytywny sygnał myślenia o prawie

  • qwert 2018-03-30 19:40:35
    niedawno darli ryje żeby odebrać doktorat Dudzie. teraz już nie maliniak?
  • Stacho G.-Stańczyk 2018-03-30 19:13:56
    Zanim uwaga, najpierw cytata: "Oczywiście trudno porównywać okres PRL-u z III RP. Co więcej, PRL nie był państwem suwerennym. Wszyscy wiemy o doktrynie Breżniewa i roli Związku Radzieckiego w naszej części Europy." Tako rzecze pan Marek Chmaj, profesor nauk prawnych, specjalista w zakresie prawa konstytucyjnego oraz administracyjnego. W związku z tym jego stwierdzeniem rodzi się pytanie, czy wobec tego III RP jest suwerenna, skoro wskutek przyjęcia Traktatów Lizbońskich uznała pierwszeństwo prawa unijnego nad prawem krajowym, czyli "tubylczym", skoro musi ono być zgodne z prawem UE? Różnica polega tylko na tym, że PRL podlegała wytycznym Moskwy, a III R P - Brukseli. Tertio non datur!
  • Zib 2018-03-30 17:34:32
    Dunaj, przydooopas III RP, zdrada Dudy wyjdzie mu bokiem nie wybiorą go na drugą kadencję. To już trzecia zdrada prezia. Żelazny elektorat PiS nie zapomni ich! Obywatele ZSRR jakimi byli generałowie w tym Jaruzelski to zdrajcy ! Nie tylko degradacja ale należy ich wywalić z Wojska Polskiego

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.95.131.208
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!