REKLAMA

Najwyższa Izba Kontroli krytykuje resort Zbigniewa Ziobry ws. pomocy ofiarom przestępstw

  • Autor: GP
  • 03 lipca 2018 11:30
Najwyższa Izba Kontroli krytykuje resort Zbigniewa Ziobry ws. pomocy ofiarom przestępstw Zbigniew Ziobro w czasie konferencji prasowej w siedzibie Ministerstwa Sprawiedliwości (fot. twitter.com/ms_gov_pl)

Najwyższa Izba Kontroli wytyka Ministerstwu Sprawiedliwości złe wydawanie pieniędzy na wsparcie pokrzywdzonych i ofiar przestępstw.

  • Jak twierdzi NIK, resort nie dysponował podstawowymi danymi o liczbie pokrzywdzonych.
  • Wydatki na realną pomoc stanowiły niewielki odsetek sum na to przewidzianych.
  • Źle informowano organizacje pozarządowe, które ubiegały się o środki z Funduszu Sprawiedliwości.
  • Resort Sprawiedliwości odpowiedział już NIK na część zastrzeżeń.

Najwyższa Izba Kontroli przyjrzała się w nowym raporcie pomocy udzielanej z Funduszu Sprawiedliwości. To wyselekcjonowana forma wsparcia, którą koordynuje Ministerstwo Sprawiedliwości. Do niedawna środki na nią były rozdzielane z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Funduszu Pomocy Postpenitencjarnej.

W raporcie opublikowanym w piątek (29.06) NIK wylicza zastrzeżenia wobec działania systemu pomocy pokrzywdzonym.

"Ministerstwo Sprawiedliwości nie zapewniło adekwatnej i skutecznej pomocy ofiarom przestępstw." czytamy na stronie Izby, już na samym początku wniosków. Po czym zaznacza się, że resort nie dysponował podstawowymi danymi o liczbie pokrzywdzonych, o liczbie postępowań karnych, w których występowali pokrzywdzeni, czy o liczbie przestępstw uprawniających do ubiegania się o kompensatę z funduszu. Utrudniło to NIK zbadanie sytuacji.

We wnioskach z raportu NIK zaznacza, że na rzeczywiste wsparcie z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym trafiały stosunkowo niewielkie sumy. Wedle danych Izby z 385 mln zł, które wpłynęły na fundusz w 2016 r., na bezpośrednią pomoc ofiarom przestępstw wydano jedynie 16 mln zł. To mniej niż 5 proc.

"Sytuacji nie poprawiły nowe przepisy wprowadzone w 2017 r., które znacząco rozszerzyły zakres zadań funduszu o przedsięwzięcia niezwiązane z pomocą pokrzywdzonym. Może to skutkować dalszym ograniczeniem realizacji podstawowych zadań, czyli pomocy ofiarom przestępstw i ich rodzinom" - dodają dalej autorzy raportu.

Fundusz źle współpracuje, nie informuje

Jednym z problemów, które NIK wyszczególnia a który może interesować opinie publiczną, to nieprawidłowa współpraca funduszu z organizacjami pozarządowymi. Mają one w imieniu państwa udzielać bezpośredniej pomocy pokrzywdzonym.

NIK ocenia: "Minister nie podejmował działań o charakterze edukacyjnym, informacyjnym i szkoleniowym, czego skutkiem była niska rozpoznawalność i wiedza o działalności funduszu."

Konkluzja kontroli jest bardzo zła dla resortu sprawiedliwości.

"W ocenie NIK potencjał Funduszu Sprawiedliwości, który przy udziale organizacji pozarządowych mógłby być narzędziem kompleksowej i efektywnej pomocy pokrzywdzonym, był dotychczas wykorzystywany w stopniu dalece niewystarczającym."

Rekomendacje

Najwyższa Izba Kontroli wypracowała kilka zaleceń dla instytucji koordynujących wsparcie dla poszkodowanych. Radzie Ministrów i ministrowi sprawiedliwości zaleca się gruntowną analizę aktualnie obowiązujących przepisów. Jeśli to możliwe ich poprawę "w celu stworzenia spójnego i efektywnego modelu pomocy ofiarom przestępstw". NIK sugeruje wyeliminować zbędne koszta, w tym zwłaszcza koszty utrzymywania "trybów pomocy powielających swoje funkcje".

O ile to możliwe trzeba wzmocnić współpracę instytucji publicznych i organizacji udzielających pomocy pokrzywdzonym, w celu zapewnienia szybkiej wymiany informacji i kompleksowego wsparcia ofiarom przestępstw.

W kontekście zaznaczonego braku działań edukacyjnych NIK sugeruje Ministerstwu Sprawiedliwości "takie zorganizowanie pomocy dla osób pokrzywdzonych, aby mogły one uzyskać informacje o wszystkich możliwych formach pomocy w jednym miejscu".

W końcowej ocenie NIK wskazuje konieczność podjęcia "działań w celu wypracowania jednolitych na terenie kraju standardów udzielania pomocy pokrzywdzonym, które ułatwiłyby podmiotom udzielającym pomocy podjęcie decyzji o formie, wartość i czasie udzielania pomocy, w zależności od charakteru przestępstwa i sytuacji indywidualnej pokrzywdzonego".

W końcu należy zminimalizować zbędne obowiązki biurokratyczne wobec organizacji ubiegających się o dotacje i udzielających pomocy ze środków funduszu.

Odpowiedź ministerstwa

Z informacji Ministerstwa dowiadujemy się, że w odpowiedzi na wnioski pokontrolne NIK podjęto decyzję o zmianie wydatkowania pieniędzy. Poinformowano, że do końca 2018 r. ministerstwo planuje wydawać na pomoc pokrzywdzonym i zapobieganie przestępczości łącznie 220 mln zł. Jeśli tak się stanie wydatki w tym roku powinny być wyższe niż w 2017. Podwyższono także maksymalną kwotę dotacji dla organizacji pozarządowych z 600 tys. zł do 1 mln zł. I choć to dobre informacje, NIK nie jest usatysfakcjonowana.

"Wzrost wydatków na działania w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw należy ocenić pozytywnie, jednak jak pokazują przykłady lat ubiegłych, zaplanowanie środków nie oznacza, iż faktycznie zostaną one wydatkowane" - czytamy jeszcze na stronach NIK.

Podobał się artykuł? Podziel się!

Skomentuj

  • Brak komentarzy.



REKLAMA

Znajdź swojego posła i senatora

LUB
Polityka rozbudza emocje, jakich dawno nie było? Oceniaj i komentuj działania i wypowiedzi posłów i senatorów z podziałem na okręgi i komitety. Twój głos zawsze się liczy!
REKLAMA

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.