REKLAMA

Komisja finansów przyjęła sprawozdanie w sprawie budżetu

  • Autor: PAP/PSZ
  • 21 czerwca 2018 17:37
Komisja finansów przyjęła sprawozdanie w sprawie budżetu Deficyt budżetowy w 2017 roku był wyraźnie niższy od pierwotnych założeń (fot. Shutterstock)

Sejmowa komisja finansów przyjęła 21 czerwca sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za zeszły rok oraz opowiedziała się za podjęciem przez Sejm uchwały w sprawie udzielenia rządowi absolutorium za 2017 rok.

  • Zgodnie ze sprawozdaniem rządu z wykonania budżetu za 2017 r., zeszły rok zamknął się deficytem w wysokości 25,4 mld zł.
  • Deficyt był o 57,3 proc. mniejszy od dopuszczonego przez ustawę budżetową.
  • Poseł PO zgłosił wniosek o nieprzyjmowanie absolutorium, ale został on odrzucony.

Jednocześnie komisja opowiedziała się za tym, aby w uchwale znalazł się zapis zobowiązujący dysponentów poszczególnych części budżetowych o podjęcie działań mających na celu usunięcie nieprawidłowości wskazanych przez Najwyższą Izbę Kontroli.

Za przyjęciem sprawozdania i udzieleniem rządowi absolutorium opowiedziało się 22 posłów, 13 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Komisja odrzuciła m.in. wniosek Janusza Cichonia (PO), aby nie przyjmować sprawozdania i nie udzielać rządowi absolutorium za zeszły rok.

"Mamy do czynienia z pudrowaniem rzeczywistości, a generalnie całe sprawozdanie budżetowe ma propagandowy wymiar. Przypomnę, że w ramach naszych posiedzeń mieliśmy wiele zastrzeżeń i uwag (...) także z negatywnymi ocenami w wielu miejscach występował NIK" - argumentował poseł PO. Wskazał na zastrzeżenia związane z wykonaniem budżetu w części dotyczącej m.in. Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, obrony narodowej, spraw zagranicznych.

Po odrzuceniu wniosku przez komisję, Cichoń zapowiedział, że złoży w tej sprawie tzw. wniosek mniejszości.

Komisja zdecydowała się nie brać po uwagę także rekomendacji komisji gospodarki i rozwoju dotyczącej negatywnej oceny wykonania planu finansowego Polskiej Agencji Kosmicznej, wniosku grupy posłów negatywnie oceniających wykonanie budżetu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK), oraz wniosku posłanki Izabeli Leszczyny (PO) w sprawie negatywnej opinii z wykonania budżetu w części poświęconej finansom publicznym i instytucjom finansowym.

Zgodnie ze sprawozdaniem rządu z wykonania budżetu za 2017 r., zeszły rok zamknął się deficytem w wysokości 25,4 mld zł, to o 34 mld zł, czyli o 57,3 proc. mniej niż dopuszczony w zeszłorocznej ustawie budżetowej deficyt 59,3 mld zł.

Dochody budżetu państwa zrealizowano w 2017 r. w wysokości 350,4 mld zł. Były one wyższe o 25 mld zł w stosunku do kwoty zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017, tj. o 7,7 proc.

"Na wyższe niż przewidywane w ustawie wykonanie dochodów wpłynęło przede wszystkim większe zrealizowanie wpływów z podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wyższa wpłata z zysku z Narodowego Banku Polskiego" - napisano w sprawozdaniu.

Wpływy z VAT oszacowano na kwotę 156,8 mld zł i w stosunku do dochodów w 2016 r. były one wyższe o 23,9 proc. (czyli 30,2 mld zł). W stosunku do ustawy budżetowej na 2017 r. dochody z VAT były wyższe o 13,3 mld zł, tj. o 9,3 proc. Dochody z PIT wyniosły prawie 52,7 mld zł wobec 51 mld zaplanowanych w ustawie budżetowej, co oznacza, że były wyższe o 3,3 proc. NBP wpłacił do budżetu w zeszłym roku ponad 8,7 mld zł.

Wydatki budżetu państwa wykonano w 2017 r. w wysokości 375,8 mld zł; były one niższe o 9 mld zł w stosunku do kwoty ustalonej w ustawie budżetowej na rok 2017, tj. o 2,3 proc. Niższe niż planowano w ustawie budżetowej wykonanie wydatków było efektem przede wszystkim niepełnego rozdysponowania rezerw celowych, a także środków w zakresie dotacji i subwencji oraz wydatków bieżących.

Najwyższa Izba Kontroli w podjętej na początku czerwca br. uchwale wyraziła pozytywną opinię w przedmiocie udzielenia rządowi absolutorium za 2017 r. Jednocześnie NIK pozytywnie oceniła "realizację budżetu państwa i budżetu środków europejskich w przeważającej większości części budżetowych". Pozytywnie oceniono również realizację większości planów finansowych w skontrolowanych jednostkach sektora finansów publicznych.

"Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. przekazuje rzetelny obraz wykonania budżetu państwa i budżetu środków europejskich" - napisano. NIK wskazała na konieczność prowadzenia przez resort finansów i Krajową Administrację Skarbową "intensywnych działań wspartych nowymi narzędziami analitycznymi, w celu usprawnienia oraz przyspieszenia reakcji na zagrożenia dla dochodów podatkowych".

Zalecono też kontynuację działań systemowych w zakresie reformy systemu budżetowego, między innymi w celu wzmocnienia roli planowania wieloletniego oraz zwiększenia przejrzystości i jawności wydatkowania środków publicznych. Zdaniem NIK konieczna jest także zasadnicza zmiana w sposobie budżetowania zadaniowego, w tym weryfikacja celów i mierników oceny stopnia wykonania zadań oraz prowadzenia analiz przyczyn niepełnej ich realizacji.

"Zakres, skala i rodzaj nieprawidłowości stwierdzonych przez NIK w trakcie kontroli wykonania budżetu państwa w 2017 r. nie odbiegały w sposób znaczący od nieprawidłowości stwierdzonych w latach ubiegłych. Nieprawidłowości stwierdzono głównie w obszarze udzielania i wykorzystania dotacji, wydatkowania środków publicznych, udzielania zamówień publicznych oraz dochodzenia należności budżetowych. Zastrzeżenia NIK dotyczyły również nieskutecznego nadzoru i kontroli sprawowanego przez niektórych dysponentów części budżetowych" - napisano w dokumencie Izby.

Według NIK skala i waga nieprawidłowości nie uległa istotnej zmianie w porównaniu do lat ubiegłych. "Znaczna część nieprawidłowości powtarza się od kilku lat, przez co można wnioskować, że nie w pełni realizowane są zalecenia Najwyższej Izby Kontroli z wcześniejszych kontroli" - uważa NIK.

Zdaniem kontrolerów problemem pozostaje nadal przestrzeganie przepisów Prawa zamówień publicznych, co potwierdziły liczne nieprawidłowości stwierdzone w: jednostkach wojskowych w ramach części obrona narodowa, w części środowisko, nauka, kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz szkolnictwo wyższe.

Jak wynika z informacji zamieszczonej na stronie internetowej Sejmu, udzielenie absolutorium Radzie Ministrów oznacza, że Sejm nie ma istotnych zastrzeżeń do działalności rządu w toku realizacji ustawy budżetowej. Natomiast nieudzielenie przez Sejm absolutorium dla rządu może skutkować dymisją rządu, jednak - jak wyjaśniono - przepisy konstytucji nie zawierają tego wymogu.

Podobał się artykuł? Podziel się!

Skomentuj

  • Brak komentarzy.



REKLAMA

Znajdź swojego posła i senatora

LUB
Polityka rozbudza emocje, jakich dawno nie było? Oceniaj i komentuj działania i wypowiedzi posłów i senatorów z podziałem na okręgi i komitety. Twój głos zawsze się liczy!
REKLAMA

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.