Jak zatrzymać inwestorów na Podlasiu?

Jak poprawić klimat inwestycyjny w Polsce Wschodniej? Jakie są audyty regionu, a co blokuje inwestycje - na te pytania próbowali znaleźć odpowiedź uczestnicy debaty „Klimat inwestycyjny w Polsce Wschodniej. Rola państwa, zadania samorządów” zorganizowanej podczas III Wschodniego Kongresu Gospodarczego w Białymstoku.

Trwa rejestracja uczestników na nasz tegoroczny Europejski Kongres Gospodarczy. Zapraszamy! Udział możecie potwierdzić pod tym linkiem.

Polecamy specjalny serwis Wschodniego Kongresu Gospodarczego

Leszek Dec, prezes Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (SSSE) przypomniał, że od stycznia tego roku do końca czerwca nowi inwestorzy zainwestowali w strefie 461 mln zł.

- To wynik, którego przez 20 lat spółka nigdy nie osiągnęła, co oznacza, że bariery nie wpłynęły na postrzeganie naszego regionu przez inwestorów - podkreślił.

A dlaczego inwestorzy w ogóle interesują się regionem? – Przede wszystkim korzystają z ulg w podatku dochodowym. Preferencje w dla inwestorów i ulgi są w woj. Podlaskim najwyższe w kraju. Duży przedsiębiorca może odliczyć do 50 proc. kosztów nakładów inwestycyjnych, średni 60 proc. A na przykład w Warszawie taka ulga wynosi tylko 15 proc. – mówił prezes Dec.

Inną sprawą – według prezesa strefy jest – tzw. tańsza siła robocza. – Pracownicy są niżej wynagradzani niż w innych częściach kraju. Poza tym jako jeden z powodów zainteresowania regionem prezes Dec wskazał życzliwość.

– Często inwestorzy skarżą się na procedury związane z prawem budowlanym, czy innymi postepowaniami, które wymagają czasu. A w Suwałkach, Białymstoku czy Łomży samorządy bardzo wspierają przedsiębiorców. I starają jak tylko to możliwe uprościć procedury. Nam tu na prawdę bardzo zależy na przedsiębiorcach i mimo trudnej lokalizacji mamy sporo inwestycji – dodał prezes strefy ekonomicznej.

Polecamy: Inwestowanie w Polsce Wschodniej nadal trudniejsze niż w innych regionach

Dionizy Smoleń, dyrektor Zespołu ds. Sektora Publicznego, PwC uważa, że bariery są dość oczywiste i po prostu związane z dostępem komunikacyjny w regionie. Ale przyznał, że atutem są niskie koszty pracy.

- To oczywiście dobra strategia na krótką metę, bo nie jesteśmy w stanie konkurować z jeszcze tańszymi lokalizacjami. Wydaje mi się, że klimat do inwestowania w Polsce Wschodniej jest nieco trudniejszy niż w innych regionach Polski i samorządy muszą swoją determinacją i współpracą przezwyciężać bariery – podkreślił ekspert PwC.

Jako przykład podał inicjatywę w województwie lubelskim gdzie został stworzony kompleksowy system obsługi inwestorów wokół urzędu marszałkowskiego. - Zanim system powstał zdarzały się sytuacje, że inwestor, który sam nie znalazł w jednym z miast korzystnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej opuszczał województwo. I nikt o tym nie wiedział. Teraz to się zmienia. Tworząc klimat inwestycyjny zawsze kluczowa jest determinacja ludzi i przygotowanie odpowiedniego systemu do obsługi inwestorów - dodał.

A co Suwałki mogą zaproponować inwestorom?

W Suwałkach funkcjonuje centrum obsługi inwestora i eksportera. Ale miasto wprowadziło zasadę, że każdy inwestor powinien choć raz spotkać się z prezydentem lub zastępcą. Po co? – Chociażby po to, aby pokazać otwartość i zapytać w czym możemy pomóc. Ten pierwszy kontakt daje jednoznaczny przekaz, że nam zależy na takim poprowadzeniu inwestycji żeby potencjalny inwestor był zadowolony - mówił Czesław Renkiewicz, prezydent Suwałk.

Prezydent Suwałk narzekał na młodą kadrę, która wyjeżdża do pracy w innych regionach.

- Poprzez system kształcenia, wsparcia zawodowego i tworzenia atrakcyjnych miejsc pracy zahamujemy odpływ młodych ludzi z naszego miasta. A ci którzy wyjeżdżają będą mogli wrócić. Niskie płace to nasz walor, ale to nie jest powód do dumy - mówił prezydent Suwałk.

Polecamy: Suwałki szukają inwestorów. Co mogą im zaproponować?

Oprócz ulg podatkowych, które są w strefie ekonomicznej, Suwałki proponują coś więcej.

- Na przykład zwalniamy z podatku od nieruchomości na 2 lata. Do tej pory skorzystało z tego 30 firm. Oczywiście to się negatywnie odbija na subwencji, bo dobry uczynek musi być porządnie ukarany, więc jeśli kogoś zwalniamy z podatku to mamy odpowiednio mniej subwencji. To powód dla którego wiele samorządów nie korzysta z takiego rozwiązania żeby przyciągnąć inwestorów. Ale z perspektywy kilku lat mogę powiedzieć że warto, bo później nam się to zwraca odpowiednio wyższą wartością niż początkowe zwolnienie podatkowe – mówił prezydent Suwał.

- Zatem jacy inwestorzy przyjeżdżają do Polski Wschodniej? To dość specyficzny region więc nie każda branża jest zainteresowana inwestycjami. Jakie inwestycje powinny być realizowane by poprawić atrakcyjność regionu? – pytał moderator debaty Wojciech Kuśpik, prezes wydawnictwa PTWP, inicjator Wschodniego Kongresu Gospodarczego.

Leszek Dec przypomniał, że w 2009 roku została opublikowana koncepcja rozwoju stref ekonomicznych i rząd założył, że na preferencje w regionie wschodnim mogą liczyć takie branże jak: rolno-spożywcza, drzewna, budowlana. - Początkowo musieliśmy być otwarci na każdego przedsiębiorę. Teraz staramy się te inwestycje ukierunkować – podkreślił prezes SSSE.

Prezydent Suwałk dodał, że potrzebna jest szeroka oferta usług publicznych. – Bardzo często samorządy są krytykowane za nietrafione inwestycje, szczególnie z poprzedniej perspektywy finansowej. Były budowane ośrodki kultury stadiony, czyli te inwestycje, które nie generują bezpośrednio wzrostu gospodarczego a wręcz są obciążeniem dla samorządów. Ja się z takim stwierdzeniem nie mogę zgodzić, bo jeśli nie mamy walorów przyciągających inwestorów i pracowników, to bez dobrze rozwiniętej infrastruktury społecznej tym bardziej nikt tutaj nie przyjedzie – mówił prezydent Suwałk.

- Musi tworzyć nie tylko dobre miejsca do prowadzenia biznesu ale też wachlarz usług dla ludzi – dodał.

Ale jak podkreślił Marek Tobiacelli, dyrektor Działu Efektywności Energetycznej Siemens Sp. z o.o. ważną sprawą jest tzw. zrównoważony rozwój regionu. - Nie możemy o tym zapominać przy nowych inwestycjach. Cieszymy się z pierwszych projektów związanych z efektywności energetyczną w wielu miastach, ale jeśli popatrzymy na skalę tylko jednego regionu to potrzeby finansowe są niewiarygodne. Akurat Białystok jest dobrym przykładem zastosowania w praktyce digitalizacji zdalnego zarządzania, czyli wpływu zarządzania na infrastrukturą, a przykładem jest system sterowania ruchem ulicznym - podkreślił ekspert.

Trzeba zatem według z Marka Tobiacelliego znaleźć takie mechanizmy finansowania tego typu potrzeb żeby lokalne miejsca pracy i zamieszkania spełniały oczekiwania mieszkańców.

Ważne partnerstwo publiczno-prywatne…

Podczas debaty ważnym tematem było partnerstwo publiczno-prywatne (PPP). Simens jest zaangażowany w PPP. - Nie są to wprawdzie projekty na ogromne sumy ale taka jest specyfika efektywności energetycznej. Dobrze się stało, że rząd jest zaangażowany we wsparcie PPP, bo tworzony jest dokument „polityka rządu w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego” i on będzie wsparciem ogólnej polityki rozwoju - podkreślił.

I dodał, że w PPP, które jest właściwie uregulowane nie można zmarnować żadnych pieniędzy to wynika ze specyfiki takiej współpracy.

- Mam takie wrażanie, że w dyskusjach o partnerstwie publiczno-prywatnym zawsze najważniejszy jest kontekst finansowania. Myślę, że to nie jest do końca słuszne podejście - stwierdził przedstawiciel PwC.

Marek Tobiacelli stwierdził, że PPP nie służy jedynie finansowaniu. – Zwracam uwagę, że chodzi o finansowanie przedsięwzięć, których nie można finansować w inny sposób albo środki te można inaczej wykorzystać. PPP generalnie opiera się na podziale ryzyka. Zakładam optymistycznie, że skoro rząd zajmuje się tą sprawa to zostaną uwzględnione wszystkie aspekty. A co z tego wyniknie? Zomaczymy – mówił przedstawiciel Marek Tobiacelli.

Z perspektywy Banku Gospodarstwa Krajowego u podstaw partnerstwa publiczno-prywatnego musi stać ocena czy dane zadanie lepiej i taniej przedsiębiorca zrobi sam czy we współpracy z partnerem publicznym. – BGK podlega pod prawo bankowe i prawo zamówień publcznych także nie występujemy z pozycji instytucji uprzywilejowanej, co oznacza, że siłą rzeczy chodzimy za partnerem prywatnym – mówił Michał Dymicki z Departamentu Finansowania Strukturalnego Banku Gospodarstwa Krajowego. Ale jak zaznaczył w poprzedniej perspektywie finansowej Unii Europejskiej bardzo wzrosło zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego i jest to zadłużenie długoterminowe. – Dlatego spodziewamy się przesunięcia finansowania w stronę spółek komunalnych. Jest to oczywiście jakieś rozwiązanie. Być może wymagające bieżących planów finansowych. BGK jest w stanie zaoferować np. obligacje przychodowe – mówił.

I dodał, że BGK ma pozytywne doświadczenia dot. finansowania partnerstwa publiczno-prywatnego.

W dyskusji często pojawiał się wątek związany z zatrudnianiem pracowników. – Czy jest zatem oczekiwanie, a wręcz presja na zatrudnianie pracowników z Ukrainy? – pytał moderator debaty Wojciech Kuśpik.

Prezes Suwalskiej strefy potwierdził – tak, są tacy pracownicy. Cześć firm działających w strefie, ale i poza nią zatrudnia pracowników z Ukrainy. Tak jak wspomniał prezydent Suwałk pracowników z Ukrainy mamy dużo, więc za nimi przyjdzie do nas też cześć pracodawców. Nie sądzę żeby pracodawcy zatrudniali z premedytacją tańszych pracowników ze wschodu ale ktoś musi przecież w tych firmach pracować – dodał prezes Dec.

Biurowce na sprzedaż i biura do wynajęcia. Zobacz oferty na PropertyStock.pl