PARTNERZY PORTALU

MI: podział TP SA obecnie niemożliwy

Ministerstwo Infrastruktury uważa, że w obecnym stanie prawnym podział funkcjonalny telekomu jest niemożliwy. Resort widzi jednak konieczność wyposażenia regulatora krajowego w taki środek regulacyjny.

Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi obecnie analizy nad podziałem Telekomunikacji Polskiej (TP SA) na część hurtową i detaliczną. Decyzja w tej sprawie może zapaść w połowie roku.

Ministerstwo Infrastruktury przeprowadziło analizę w sprawie możliwości wprowadzeniu instrumentu regulacyjnego jakim jest separacja funkcjonalna.

"Zgodnie z zaprezentowana powyżej analizą obowiązującego stanu prawnego (sporządzoną w oparciu o ekspertyzę prawną dr hab. Stanisława Piątka dotyczącą umocowań prawnych regulatora do podejmowania działań prowadzących do separacji funkcjonalnej Telekomunikacji Polskiej S.A.), Ministerstwo Infrastruktury stoi na stanowisku, że nałożenie obowiązku separacji funkcjonalnej w trybie decyzji regulacyjnej wydanej na podstawie przepisu art. 44 P.t., będącego prostą transpozycją art. 8 ust. 3 akapit 2 dyrektywy o dostępie, jest w chwili obecnej prawnie niedopuszczalne" - napisano.

"Dopiero w wyniku przyjęcia dyrektywy zmieniającej dyrektywę o dostępie, nowelizującej art. 8 ust. 3 i dodającej nowe przepisy o separacji funkcjonalnej (art. 13a) oraz separacji dobrowolnej (art. 13b), po transpozycji dyrektywy do prawa krajowego, stworzony zostanie stan prawny umożliwiający przeprowadzenie separacji funkcjonalnej" - dodano.

Separacja funkcjonalna polega na wydzieleniu w ramach jednego operatora telekomunikacyjnego co najmniej dwóch jednostek organizacyjnych, z których jedna zajmuje się świadczeniem usług hurtowych, a druga świadczeniem usług detalicznych.

Unormowania prawne Unii Europejskiej nie zabraniają wprowadzenia separacji strukturalnej lub funkcjonalnej z wykorzystaniem przepisów prawa konkurencji.

"W obowiązującej ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331) możliwość podziału przedsiębiorcy jest przewidziana tylko w przypadku jeżeli w sprawie dotyczącej kontroli koncentracji Prezes UOKiK na koncentracje na podstawie nierzetelnych danych przedstawionych przez przedsiębiorcę ubiegającego się o zgodę, albo gdy przedsiębiorca nie wypełnia warunków zawartych w decyzji wyrażającej zgodę na koncentracje, a nie można przywrócić stanu konkurencji w inny sposób - wówczas można wydać decyzję nakazująca podział połączonego wcześniej przedsiębiorcy na warunkach określonych w decyzji" - napisano.

"W prawie polskim podział funkcjonalny nie jest obecnie przewidziany jako środek stosowany w związku z nadużywaniem pozycji dominującej" - dodano.

MI uważa, że wprowadzenie decyzji o podziale na podstawie artykułu 44 Prawa telekomunikacyjnego, który został przeniesiony bezpośrednio z Art. 8 ust. 3 akapit 2 dyrektywy UE o dostępie jest niedopuszczalne. Przepis ten brzmi:

"W wyjątkowych okolicznościach, jeżeli dany krajowy organ regulacyjny zamierza nałożyć na operatorów posiadających znaczącą pozycję rynkową obowiązki w zakresie dostępu, czy połączeń międzysieciowych inne niż te, które zostały wymienione w artykułach 9 - 13, przedstawi on w tej sprawie odpowiedni wniosek Komisji. Komisja, działając zgodnie z art. 14 ust. 2, podejmie decyzje, na mocy której zezwoli albo zabroni krajowemu organowi regulacyjnemu podjęcie takich środków" - napisano.

 

×

SPÓŁKI

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: MI: podział TP SA obecnie niemożliwy

PISZESZ DO NAS Z ADRESU IP: 3.236.118.7
Dodając komentarz, oświadczasz, że akceptujesz regulamin forum
PARTNER SERWISU
  • partner serwisu
WNP - Portal gospodarczy

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!